База решений
и правовых актов

В Томское УФАС России  поступило обращение с фото и видеоматериалом  регионального информационного агентства «РИА Томск», в котором указывается на  нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестная конкуренция) в действиях «маршрутников», в частности, ИП Ш.   .

11.01.2017 на маршруте № 26 с  табличкой «Заказной» зафиксирован автобус государственный номер К 166 МС/70  ИП Ш. В этом автобусе  (имеются фото)  на входе в маршрутку стоял куб для пожертвования с текстом: «для помощи семьям водителей, оставшихся без работы. Рекомендуемый сбор – 15 руб.»

Вышеуказаннй автобус,  используя экипировку и "бренд" маршрута № 26, останавливался на тех же остановках, что и маршрутки №26, взималась  плату за проезд, что  мешало  работающим по муниципальному контракту перевозчикам  и подвергало опасности пассажиров.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с требованием Федерального  закона от 13.07.2015 № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации» допуск перевозчиков к обслуживанию маршрутов регулярных перевозок в субъекте Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе.  С победителем конкурса перевозок  пассажиров и багажа по маршруту № 26  ООО «Перевозчик» заключен муниципальный контракт.

ИП Ш, не соблюдая требование о заключении контракта об организации регулярных пассажирских маршрутных перевозок № 26 по результатам конкурса, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по регулярной перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в целях получения преимуществ в предпринимательской деятельности за счет нарушения правил конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.

Действия индивидуального предпринимателя Ш. квалифицируются как недобросовестная конкуренция, поскольку осуществление регулярных перевозок пассажиров без участия в конкурсе создают преимущественное положение перед лицами, осуществляющими на данном маршруте регулярные перевозки пассажиров по итогам участия в конкурсе. Действия ИП Ш.  противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости: внешне имитируя оказание услуг заказных пассажирских перевозок по маршруту № 26, ИП Ш.   не мог не знать о наличии на рынке правомерно действующих конкурентов.

Неправомерные действия ИП Ш., выразившиеся в осуществление  перевозок пассажиров по маршруту № 26, не имея на это  соответствующего права при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, что соответственно влечет за собой нарушение статьи 14.8 Закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

  В связи с  наличием в действиях индивидуального предпринимателя         Ш  признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных  статьей 14.8 Федерального закона от  26.07.2006   № 135-ФЗ  «О защите    конкуренции» Томское УФАС России  на  основании  статьи  39.1  Федерального закона от  26.07.2006   № 135-ФЗ  «О защите    конкуренции»      предупреждает индивидуального предпринимателя Ш   об  устранении  в срок до 20.02.2017 причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, а именно,  не осуществлять  перевозки пассажиров по маршруту №26, не имея на это  соответствующего права.

О выполнении   предупреждения ИП Ш     сообщить   в   Томское   УФАС   России  в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.