ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 05-10/107-15 о нарушении антимонопольного  законодательства  к рассмотрению    

 

17 сентября 2015                                                                                                  г. Томск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Бутенко Игорь Васильевич, на основании Приказа Томского УФАС России от 16.09.2015 № 136  о  создании комиссии  по рассмотрению дела № 05-10/107-15  возбужденного в отношении Администрации Томского района  (634050, г. Томск, ул. К. Маркса, 56) и Управления образования Администрации Томского района (634050, г. Томск, пер. Кооперативный, 2а)   по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившимся в следующем: в ходе рассмотрения  обращения Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Томской области, по результатам проверки которой были установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно, в 2013 году между Управлением образования Администрации Томского района и МАОУ «Малиновская СОШ» Томского района было  заключено соглашение от 18.11.2013 № 1159и о порядке предоставления субсидии на иные цели. По Соглашению от 18.11.2013 № 1159и Школе за счет средств федерального бюджета выделена субсидия на реализацию мероприятий Подпрограммы «Школьное окно», являющейся приложением №10 к Программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области», в размере 2 448 000,00 руб., а именно на замену оконных блоков.

Для реализации вышеуказанной программы МАОУ «Малиновская СОШ» Томского района в 2013 году заключено два договора на выполнение работ по замене оконных блоков, а именно: договор с ООО «Стройгарант» от 18.11.2013 № 390 и договор с ООО «Евро стиль» от 18.11.2013 № 391. Вышеуказанные договоры заключены без процедуры проведения торгов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 94-ФЗ обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения, являются муниципальными нуждами.

Следовательно, поскольку проведение капитального ремонта – замена оконных блоков (приложение № 8 Постановление Госстроя СССР № 279 от 29.12.1973) зданий автономных образовательных учреждений Томского района, является муниципальной нуждой МО «Томский район», то выбор подрядной организации для проведения капитального ремонта в 2013 году должен осуществляться с применением процедур предусмотренных Законом № 94-ФЗ.

Таким образом, в нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона 135-ФЗ в результате заключения договоров с ООО «Стройгарант» от 18.11.2013 № 390 и  с ООО «Евро стиль» от 18.11.2013 № 391 без проведения процедур торгов, предусмотренных статьей 72 бюджетного кодекса Российской Федерации и осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить  дело № 05-10/107-15 к рассмотрению на  20 октября 2015г.  на  10:00 часов по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, 3 этаж, 47 каб.

        2. Привлечь к участию  в  рассмотрении  дела № 05-10/107-15  в  качестве ответчиков:  Администрацию Томского района  и  Управления образования Администрации Томского района. 

        3. Привлечь к участию  в  рассмотрении  дела № 05-10/107-15  в  качестве заинтересованных лиц:

       4.  Сторонам по делу № 05-10/107-15 в срок до 15.10.2015 представить письменный отзыв на определение Томского УФАС России от 17.09.2015г.      

 

 

Томское УФАС России  доводит до Вашего сведения, что непредставление информации в срок, а также неполное представление, либо представление ложной информации влечет наложение штрафных санкций в соответствии со ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

      

 

 

Председатель Комиссии                                                                    И.В. Бутенко