База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 06-09/144-15

об административном правонарушении

 

«26» мая 2015 года г. Томск

 

Руководитель Томского УФАС России Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев протокол и материалы дела № 06-09/144-15 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Школа стройности» (ОГРН 1137017013385; ИНН 7017333554; 634055 г.Томск, ул. Вавилова, 14-63; дата регистрации: 02.07.2013) по ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее по тексту — КоАП РФ) за совершение действий, недопустимых в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в непредставлении сведений (информации) в Томское УФАС России; в присутствии законного представителя юридического лица — С. действующего на основании Устава,

 

УСТАНОВИЛ:

Место совершения административного правонарушения: г.Томск.

Время совершения административного правонарушения: 30 апреля 2015 года.

Юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Школа стройности» (ОГРН 1137017013385; ИНН 7017333554).

30 апреля 2015 года в г.Томске ООО «Школа стройности» нарушило часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ, совершив действия, выразившиеся в непредставлении сведений (информации), предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), запрошенных определением Томского УФАС России об отложении рассмотрения дела №06-10/06-15, возбужденного по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона о защите конкуренции, коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

30 апреля 2015 года в ходе рассмотрения дела №06-10/06-15, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью Психотерапевтическая больница «Маримба» по признакам нарушения антимонопольного законодательства, комиссией Томского УФАС России установлено непредставление ООО «Школа стройности» информации, запрошенной определением об отложении рассмотрения дела от 10.04.2015 исх.№АР/1928, а именно:

- письменные пояснения с указанием территории оказания услуг;

- договор на создание сайта http://bestweight.ru;

- лицензию на осуществление медицинской деятельности;

- договоры на оказание услуг пациентам (выборочно) за период с сентября 2014 года;

- трудовой договор с Р.;

-документы и сведения, подтверждающие направленность на получение преимуществ ООО «Психотерапевтическая больница «Маримба» при осуществлении рассматриваемых действий, причинение или возможность причинения убытков ООО «Школа стройности», а также нанесения вреда деловой репутации.

В ответ на определение ООО «Школа стройности», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, запрошенные документы не представило.

Согласно ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

По данному факту 25.05.2015 был составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении №06-09/144-15 назначено на 26.05.2015.

ООО «Школа стройности» сведения (информацию), запрошенные определением Томского УФАС России от 10.04.2015 исх.№АР/1928 об отложении рассмотрения дела №06-10/06-15, возбужденного по признакам нарушения антимонопольного законодательства, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении №06-09/144-15 не представило.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 23.48 КоАП РФ, Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.15, частями 6 и 12 статьи 9.16, статьями 9.21, 14.3, 14.9, 14.31 - 14.33, 14.38, 14.40 - 14.42, частями 2.1 - 2.7 статьи 19.5, статьей 19.8 (в пределах своих полномочий), статьей 19.31 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данного правонарушения образует факт непредставления в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством.

Субъект административного правонарушения - юридическое лицо ООО «Школа стройности».

Субъективная сторона совершенного административного правонарушения - при наличии возможности, юридическим лицом не приняты меры, направленные на соблюдение требований Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководитель Томского УФАС России, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Школа стройности» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, руководитель Томского УФАС России учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины нарушителя, отягчающие и смягчающие обстоятельства.

Рассматриваемое правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное. В соответствии с п.п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Рассматриваемое административное правонарушение представляет  существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, поскольку препятствует осуществлению государственным органом его законных полномочий по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства.

С учётом изложенного, совершённое ООО «Школа стройности» административное   правонарушение не может быть признано малозначительным.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является факт совершения административного правонарушения ООО «Школа стройности» впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного, штраф может быть назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 19.8, статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Школа стройности» (ОГРН 1137017013385; ИНН 7017333554) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Сумма штрафа зачисляется в бюджет бюджетной системы Российской Федерации по следующим реквизитам:

р/с 40101810900000010007

БИК 046902001

Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск

Получатель: УФК по Томской области (Томское УФАС России).

КБК 161 1 16 02010 01 6000 140

ОКТМО 69701000

Назначение платежа: оплата штрафа согласно постановлению по делу № …………….

В поле «получатель» указывается: ИНН 7019027633 / КПП 70701001 Томское УФАС России

 

Сведения об уплате суммы штрафа представить в Томское УФАС России в трехдневный срок после уплаты.

 

 

 

 

Руководитель Томского

УФАС России В.И. Шевченко