База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Республиканского казенного предприятия «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» (вх.№2625 от 16.04.2014) на действия организатора торгов - Муниципальное Унитарное автотранспортное предприятие муниципального образования «Каргасокского района» при проведении  запроса котировок для выбор перевозчика для оказания услуг по перевозке пассажиров самолетом АН-2 на территории Каргасокского района Томской области в 2014 году (номер извещения №31400992774, размещено 20.03.2014 на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru).

По мнению Заявителя, Заказчик при проведении запроса котировок нарушил порядок организации и проведения торгов, положения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требования Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Так, 28.03.2014 в 10.51 (в последний день подачи заявок) РКП «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» направило заявку на участие в запросе котировок, являясь на тот момент единственным участником. По мнению заявителя, Заказчик  уведомил другого хозяйствующего субъекта о подаче указанной заявки и о предлагаемой цене оказания услуг РКП «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии», о чем свидетельствует время подачи заявки другим участником  -  28.03.2014 в 16.10 (за пятьдесят минут до окончания срока подачи заявки), а также незначительная разница в цене (цена летного часа у Заявителя составляла 48730,00 рублей летный час, у другого участника 48690,00 рублей летный час, разница составила 40 рублей).

Кроме того, заявитель считает, что Заказчик необоснованно допустил участника – ООО «Авиакомпания «АМЕГА» к участию  в запросе котировок, поскольку основным видом деятельности Общества является деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию (ОКВЭД 62.10), а Заказчик в информации о лоте указал услугу по перевозке пассажиров самолетом АН-2 (ОКВЭД 62.2 Деятельность воздушного транспорта, не подчиняющегося расписанию).

  Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/52-14):

1.   О принятии жалобы РКП «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» к рассмотрению.

2.   О необходимости приостановления торгов до рассмотрения жалобы по существу.

3. О назначении рассмотрения жалобы на «24» апреля 2014 года на 10.00 час по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 111, каб. 50 (этаж 3).  

4. Организатору торгов – Муниципальному Унитарному автотранспортному предприятию муниципального образования «Каргасокского района» до указанного в п.2 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч. 15 ст.18.1 Закона о защите конкуренции с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе, а также пояснения об установленных в документации и фактических сроках рассмотрения котировочных заявок (в том числе, сведения о заключенных договорах, копии документации об аукционе, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения (ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключить договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением данного требования, является ничтожным (ч.19 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

 

Приложение: копия жалобы на 3л. в 1экз в первый адрес.

 

Руководитель управления

В.И. Шевченко