База решений
и правовых актов

Решение по делу №070/10/18.1-814/2022

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 070/10/18.1-814/2022

 

10.11.2022 г. Томск

 

Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в составе:

в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев дело № 070/10/18.1-814/2022, возбужденное по жалобе ООО «ИТА» (далее – Заявитель) (вх.№ 8355-ЭП от 03.11.2022), на действия организатора торгов – конкурсного управляющего АО «Газсервис» Гладкой У.В. (далее – Конкурсный управляющий) при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества АО «Газсервис» (Процедура на ЭТП МЭТС https://m-ets.ru: 96860-ОТПП, лот №№13,14),

при участии посредством ВКС представителя Заявителя – Кайсиной К.А. (доверенность от 01.03.22), при участии посредством ВКС представителя конкурсного управляющего – Ежова А.В. (доверенность от 10.01.2022),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Заявитель направил в Томское УФАС России жалобу на действия конкурсного управляющего АО «Газсервис» Гладкой У.В. при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества АО «Газсервис» (процедура на ЭТП МЭТС https://m-ets.ru: 96860-ОТПП), по лоту №13 - агрегат передвижной сварочный АПС49Б.022Г-1 з.№540, двиг№000862, г.н. 0644, по лоту №14 - агрегат передвижной сварочный АПС49Б.022Г-1 з.№541, двиг№000870, г.н. 0645.

Решением Арбитражного суда Томской области от 21.10.2021 по делу №А67-7268/2021 АО «Газсервис» (ИНН 7020030567; ОГРН 2177031405527) признано несостоятельным (банкротом), в отношении АО «Газсервис» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Гладкая У.В.

Согласно информации о публикации сообщения о проведении торгов дата публикации сообщения в официальном издании - 17.09.2022, дата размещения сообщения в Едином Федеральном Реестре сведений о банкротстве - 12.09.2022.

Идентификационный номер торгов на ЕФРСБ - 9614013.

Начало предоставления заявок на участие - 19.09.2022 00:00.

Окончание предоставления заявок на участие - 14.10.2022 23:59.

Дата и время подведения результатов торгов - 14.10.2022 23:59.

Данные торги проводились на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

На основании протокола № 96860-ОТПП/13 о результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества АО «Газсервис» (лот №13 - агрегат передвижной сварочный АПС49Б.022Г-1 з.№540, двиг№000862, г.н. 0644) от 03.10.2022г., победителем признано ООО «ИТА» с ценой предложения 1315 999,00 рублей.

03.10.2022 между АО «Газсервис» и ООО «ИТА» заключен договор купли - продажи №13.

На основании протокола № 96860-ОТПП/14 о результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества АО «Газсервис» (лот №14 - агрегат передвижной сварочный АПС49Б.022Г-1 з.№541, двиг№000870, г.н. 0645) от 03.10.2022г.. победителем признано ООО «ИТА» с ценой предложения 1 315 999,00 рублей.

03.10.2022 между АО «Газсервис» и ООО «ИТА» заключен договор купли - продажи №14.

Из жалобы Заявителя следует, что его права и законные интересы нарушены действиями конкурсного управляющего АО «Газсервис», неправомерно отказавшего Заявителю в передаче имущества по лотам №13 и №14.

По мнению Заявителя, указанное свидетельствует о том, что конкурсный управляющий АО «Газсервис» состоит в сговоре со вторым участником торгов - Вахрушевым П.В.

Согласно письменным пояснениям Конкурсного управляющего (вх.№ 8583-ЭП/22 от 10.11.2022) договоры по результатам проведения торгов с ООО «ИТА» заключены не были, поскольку Заявитель не выразил своего согласия на заключение договоров купли-продажи, проигнорировав направленные в его адрес для подписания договоры.

В связи с вышеизложенным, согласно указанным письменным пояснениям, 17.10.2022 Конкурсным управляющим было принято решение направить предложение о заключении договоров купли-продажи второму участнику торгов – Вахрушеву П.В.

18.10.2022 в адрес Конкурсного управляющего от Вахрушева П.В. поступил подписанный договор купли-продажи по лоту №13 и лоту №14.

В силу пункта 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Исходя из изложенного в жалобе можно сделать вывод о том, что Заявитель обжалует действия Конкурсного управляющего относительно исполнения обязательств по договору и возможных фактах сговора на торгах.

Между тем, разрешение вопросов относительно исполнения обязательств по договору не отнесено к компетенции антимонопольного органа. Учитывая, что рассмотрение вопроса о возможных фактах сговора на торгах подлежат рассмотрению в порядке главы 9 Закона о защите конкуренции, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В связи с чем жалоба Заявителя оставляется Комиссией Томского УФАС России без рассмотрения.

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Томского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО «ИТА» на действия организатора торгов – конкурсного управляющего АО «Газсервис» Гладкой У.В. при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества АО «Газсервис» (Процедура на ЭТП МЭТС https://m-ets.ru: 96860-ОТПП, лот №№13,14) оставить без рассмотрения.

2. Передать материалы дела ответственному должностному лицу Томского УФАС России для рассмотрения в порядке главы 9 Закона о защите конкуренции.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Деткова А.В.

тел.(3822) 516-603 вн. 113

 

 

2022-1861