Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания в отн... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Процедура
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 03-09/129-09
28 сентября 2009 года г. Томск
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы дела № 03-09/129-09 об административном правонарушении, возбужденном протоколом об административном правонарушении от 21.09.2009 в отношении директора ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН Д по ч. 1 ст. 7.29 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным заказчиком - ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН были заключены гражданско-правовые договоры, без проведения процедуры, предусмотренной Законом 94-ФЗ, а именно: договор подряда № 37 от 20.04.2009 «На изготовление и монтаж окон ПВХ» на сумму 98 796 рублей и договор № 21/09 от 17.04.2009 «На выполнение работ по изготовлению и установке оконных блоков ПВХ в банкетном зале» на сумму 53 245 рублей.
В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 20.06.2007 № 1843-У расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.
НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН в нарушение требований указанной статьи заключил в одном квартале (II квартал) договоры, без проведения процедуры, предусмотренной Законом 94-ФЗ, на одноименные работы – «Изготовление и монтаж/установка оконных блоков ПВХ» на общую сумму – 152 041 рублей, то есть более 100 000 рублей.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – принятие должностным лицом государственного заказчика решения о способе размещения заказа на выполнение работ с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд – влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Должностным лицом, ответственным за данное правонарушение является директор ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН Д, назначенный на должность постановлением Президиума РАМН № 239 от 10.12.2008, полномочия директора определены в уставе ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, утвержденном Постановлением Президиума СО РАМН от 16.12.2008 № 96. Д выполняет обязанности по осуществлению функций управления ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, в том числе по осуществлению исполнительно-распорядительных функций, распоряжается денежными средствами, несет ответственность за деятельность ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, уполномочен в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд от имени государственного заказчика – ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, следовательно, является должностным лицом (ст. 2.4 КоАП РФ).
Время совершения административного правонарушения – второй квартал 2009 года.
Место совершения административного правонарушения – г. Томск.
Событием административного правонарушения является – заключение в одном квартале (II квартал) договоров, без проведения процедуры, предусмотренной Законом 94-ФЗ, на одноименные работы – «Изготовление и монтаж/установка оконных блоков ПВХ» на общую сумму – 152 041 рублей, то есть более 100 000 рублей.
Состав правонарушения – принятие должностным лицом государственного заказчика решения о способе размещения заказа на выполнение работ с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Обстоятельства, вынуждающие Д действовать в состоянии крайней необходимости, не установлены.
Отягчающих обстоятельств по делу № 03-09/129-09 не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, исключающие производство по делу № 03-09/129-09 об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлены.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и руководствуясь п. 1) ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директору ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН Д. назначить административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцати тысяч рублей).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Руководитель Управления В.И. Шевченко