Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания в отн... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Процедура
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 03-09/125-09
28 сентября 2009 года г. Томск
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы дела № 03-09/125-09 об административном правонарушении, возбужденном протоколом об административном правонарушении от 21.09.2009 в отношении директора ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН Д по ч. 4 ст. 7.30 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
За период с 18.02.2009 по 27.04.2009 ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» было размещено 15 извещений о проведении запроса котировок:
- Завершение капитального ремонта 1 этажа (проемы, подготовительные работы) по дизайн проекту в административном здании по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 3 с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 18.02.2009).
- Завершение капитального ремонта (полы) с максимальной ценой контракта — 500000 руб. (извещение от 26.02.2009).
- Завершение капитального ремонта (стены) в административном здании с максимальной ценой контракта — 490 000 руб. (извещение от 04.03.2009).
- Завершение капитального ремонта в административном здании (потолки) с максимальной ценой контракта — 400 000 руб. (извещение от 10.03.2009).
- Завершение капитального ремонта (демонтажные работы) с максимальной ценой контракта — 155 000 руб. (извещение от 11.03.2009).
- Завершение капитального ремонта (фасад) с максимальной ценой контракта — 500000 руб. (извещение от 18.03.2009).
- Завершение капитального ремонта 1 этажа в административном здании (электромонтажные работы и сантехнические работы) с максимальной ценой контракта — 400 000 руб. (извещение от 18.03.2009).
- Завершение капитального ремонта (холл) в административном здании по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 3 с максимальной ценой контракта — 440 000 руб. (извещение от 18.03.2009).
- Завершение капитального ремонта 1 этажа (входная группа) по дизайн-проекту в административном здании по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 3 с максимальной ценой контракта — 245 000 руб. (извещение от 18.03.2009).
- Частичный капитальный ремонт 1 этажа клиники по дизайн проекту по адресу: г.Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 18.03.2009).
- Капитальный ремонт 1 этажа клиники (перильные ограждения лестниц) в соответствии с дизайн-проектом Заказчика по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 27.04.2009).
- Капитальный ремонт 1 этажа клиники (витражи и оконные конструкции) в соответствии с дизайн-проектом Заказчика по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 27.04.2009).
- Завершение капитального ремонта 1 этажа клиники (потолки, стены) по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 27.04.2009).
- Завершение капитального ремонта 1 этажа клиники (электромонтажные работы, установка дверных блоков) по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 27.04.2009).
- Завершение капитального ремонта 1 этажа клиники (полы, лестничные марши) по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, 1а с максимальной ценой контракта — 500 000 руб. (извещение от 27.04.2009).
В извещениях вышеуказанных запросов котировок заказчиком - ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН установлены требования о предоставлении в составе котировочной заявки заверенной копии лицензии на выполнение работ и расчета на проводимые работы (сметы), что является нарушением ст. 43, ст. 44 Федерального закона от 21.07.2005 № ФЗ-94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 94-ФЗ).
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – установление должностным лицом государственного заказчика требований к предоставлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений – влечет наложение административного штрафа в размере 1 (одного) процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
Должностным лицом, ответственным за данное правонарушение является директор ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН Д, назначенный на должность постановлением Президиума РАМН № 239 от 10.12.2008, полномочия директора определены в уставе ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, утвержденном Постановлением Президиума СО РАМН от 16.12.2008 № 96. Д выполняет обязанности по осуществлению функций управления ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, в том числе по осуществлению исполнительно-распорядительных функций, распоряжается денежными средствами, несет ответственность за деятельность ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, уполномочен в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд от имени государственного заказчика – ГУ НИИ фармакологии ТНЦ СО РАМН, следовательно, является должностным лицом (ст. 2.4 КоАП РФ).
Время совершения административного правонарушения – период с 18.02.2009 по 27.04.2009.
Место совершения административного правонарушения – г. Томск.
Событием административного правонарушения является – установление государственным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок требования о предоставлении в составе котировочной заявки заверенной копии лицензии на выполнение работ и расчета на проводимые работы (сметы).
Состав правонарушения – установление должностным лицом государственного заказчика требований к предоставлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки не предусмотренных законодательством о размещении заказов документов и сведений.
Обстоятельства, вынуждающие Д действовать в состоянии крайней необходимости, не установлены.
Отягчающих обстоятельств по делу № 03-09/125-09 не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельства, исключающие производство по делу № 03-09/125-09 об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлены.
Наиболее высокая цена контракта по данным запросам котировок составляет 500 000 рублей, в соответствии ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание предусмотрено в виде административного штрафа в размере 1 % от цены контракта, но не менее 5 000 рублей и не более 30 000 рублей (1% от 500 000 составляет 5 000).
Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ и руководствуясь п. 1) ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ыгаю А.М. назначить административное наказание в соответствии с ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пяти тысяч рублей).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Руководитель Управления В.И. Шевченко