База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 03-09/30-11
об административном правонарушении

10.03.2011                                                                                                                г. Томск

Я, заместитель руководителя — начальник отдела контроля государственных закупок и земельных отношений, Алиев Рашид Алмазович, рассмотрев материалы дела № 03-09/30-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденного протоколом об административном правонарушении в отношении Главы администрации Мирненского сельского поселения Ж.,

УСТАНОВИЛ:

20 декабря 2010 года Глава Администрации Мирненского сельского поселения Ж., утвердил документацию об открытом аукционе «Выполнение работ на объекте «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации комплексной компактной застройки МКР «Мирный» Мирненского сельского поселения» не соответствующую требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с ч.2 ст.34 Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон 94-ФЗ), документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.
В соответствии с п.2.1 ч.2 ст.34 Закона 94-ФЗ не допускается включать в документацию об аукционе ( в том числе в форме требований к качеству работ) требования к участнику размещения заказа ( в том числе требования к квалификации участника размещения заказа), требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для выполнения работ, являющихся предметом контракта.
В соответствии с разделом 5 Формы 4 «Организационно-техническое предложение участника размещения заказа. Сведения о качестве работ» документации об аукционе, участнику размещения заказа необходимо установить последовательность и сроки выполнения работ, определить потребность в трудовых ресурсах и средствах механизации, выделить этапы и комплексы работ, поручаемые бригадам и определить их количественный, профессиональный и квалификационный состав.
Указанные сведения не входят в исчерпывающий перечень, приведенный в ч.2 ст.35 Закона 94-ФЗ. Согласно ч.3 ст.35 Закона 94-ФЗ требовать от участника размещения заказа предоставления иных документов и сведений, за исключением приведенных в ч.2 ст.35 Закона 94-ФЗ не допускается.
В соответствии со статьей 62 Закона 94-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ — утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Решением Муниципальной избирательной комиссии Мирненского сельского поселения № 21 от 03 декабря 2007 года утвержден протокол об итогах голосования на выборах Главы Совета Мирненского сельского поселения Томского района Томской области и признан Главой Мирненского сельского поселения Ж.
Ж., являющимся должностным лицом — Главой администрации Мирненского сельского поселения, 20 декабря 2010 года была утверждена документация об открытом аукционе на выполнение работ, на объекте «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации комплексной компактной застройки МКР Мирный Мирненского сельского поселения» содержащая незаконные требования, о чем свидетельствует его подпись на титульном листе документации. Таким образом Ж. Совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Документы, подтверждающие установленное правонарушение:
извещение о проведении открытого аукциона;
утвержденная документация об аукционе.
Ж. вину за совершенное правонарушение признал в полной мере.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения Ж., установил:
Время совершения административного правонарушения — 20.12.2010.
Место совершения административного правонарушения — пос. Мирный Томского района, Томской области.
Должностное лицо, совершившее административное правонарушение — Глава Администрации Мирненского сельского поселения Ж. (<…> г. р., уроженца г. <…>, паспорт серия <…> № <…>, выдан <…>).
Событием административного правонарушения является — утверждение документации об аукционе не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Состав административного правонарушения предусмотрен ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ — утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Обстоятельства, вынуждающие Ж. действовать в состоянии крайней необходимости не установлены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу № 03-09/30-11 не установлены.
На основании вышеизложенного, в соответствии с ч.4.2 ст.7.30, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ж., Главе администрации Мирненского сельского поселения, совершившему административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.