База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 03-09/322-10
об административном правонарушении

14.01.2011                                                                                                                         г. Томск

Я, руководитель управления, Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы дела № 03-09/322-10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденного 27.12.2010 и.о. прокурора г. Колпашево Томской области Р (далее - Прокурор) в отношении специалиста по проведению торгов отдела муниципального заказа МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» И., в отсутствии И., извещенного о времени и месте рассмотрении дела №03-09/322-10 в установленном законом порядке и подавшем заявление о рассмотрении дела №03-09/322-10 без его участия,

УСТАНОВИЛ:

08.09.2010 при проведении запроса котировок «Поставка мягкого инвентаря для муниципальных нужд МУЗ «Колпашевская ЦРБ» за счет средств ОМС в 3 квартале 2010», уполномоченное заказчиком на размещение информации о размещении заказов на официальном сайте муниципального образования «Колпашевский район» муниципальное учреждение «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа», в нарушение ч.3 ст.47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов па поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон 94-ФЗ) разместило протокол оценки и рассмотрения котировочных заявок от 07.09.2010 на официальном сайте 08.09.2010, то есть на день позднее дня его подписания.
Согласно ч.4 ст.47 Закона 94-ФЗ протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Согласно ст.62 Закона 94-ФЗ, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, не более чем на один рабочий день является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.
Уполномоченным на размещение информации о размещении заказов на официальном сайте муниципального образования «Колпашевский район» является муниципальное учреждение «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» (далее — Агентство), созданное постановлением Главы Колпашевского района Томской области от 15.03.2006 № 137 «О создании муниципального учреждения «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» (далее — Постановление) в целях организации работ по подготовке необходимой документации, информационному сопровождению и техническому проведению торгов для размещения заказа на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг для муниципальных нужд. В соответствии с п.3 Постановления директором Агентства является С.
9.08.2006 директором Агентства С. была утверждена должностная инструкция специалиста по проведению торгов, содержащая подпись И., которая свидетельствует об ознакомлении И. с его обязанностями специалиста по проведению торгов.
Приказом директора Агентства С. от 10.12.2009 №50 «Об организации работы по информационному обеспечению размещения заказов» установлено, что в случае отсутствия начальника отдела муниципального заказа К. в связи с его болезнью, командировкой, отпуском и по другим причинам, специалисту по проведению торгов И. осуществлять размещение на официальном сайте муниципального образования «Колпашевский район» информации о размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков муниципального образования «Колпашевский район». Подпись от 30.12.2009 И. на тексте приказа свидетельствует, о том, что И. ознакомлен с обязанностями, возложенными на него вышеупомянутым приказом.
В период с 31.08.2010 по 12.09.2010 К. — начальник отдела муниципального заказа, находился в отпуске согласно приказу от 30.08.2010 №35-к. То есть, ответственным за действия по несвоевременному размещению протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 07.09.2010 на официальном сайте, в период отпуска К., являлся специалист по проведению торгов И.
Таким образом установлено, что специалист но проведению торгов отдела муниципального заказа Агентства И., являясь должностным лицом, нарушил требования ч.4 ст.47 Закона 94-ФЗ в части соблюдения сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок на один рабочий день, и этим действием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ — нарушение должностным лицом сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, не более чем на один рабочий день.
Должным образом заверенные копии документов, подтверждающих правонарушение, совершенное И.:
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 07.09.2010 № 150 (далее - Протокол);
- распечатка с официального сайта «Муниципальный заказ муниципального образования «Колпашевский район»» для размещения информации о размещении заказов, собственноручно подписанная И., из которой следует, что Протокол был размещен 08.09.2010.
В соответствии с объяснениями И., полученными Прокурором в ходе возбуждения дела — И. признал, что указанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 150 от 07.09.2010 на официальном сайте размещал он, а также признал выявленные нарушения.
Рассмотрев материалы дела № 03-09/322-10 установил:
Время совершения административного правонарушения — 08.09.2010.
Место совершения административного правонарушения — г. Колпашево.
Должностное лицо, совершившее административное правонарушение — специалист по проведению торгов отдела муниципального заказа муниципального учреждения «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» И. (<…>г.р., урож. <…>, паспорт серия <…>, выдан <…>, зарегистрирован по адресу: <…>).
Событием административного правонарушения является — нарушение сроков размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления котировочных заявок, установленных ч.4 ст.47 Закона 94-ФЗ на 1 рабочий день.
Состав административного правонарушения предусмотрен ч.1.2 ст.7.30 КоАП РФ — нарушение должностным лицом сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому размещению, не более чем на один рабочий день.
Обстоятельства, вынуждающие И. действовать в состоянии крайней необходимости не установлены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу № 03-09/322-10 не установлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.4 ст.47 Закона 94-ФЗ, ч.1.2 ст.7.30 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

И., специалисту по проведению торгов отдела муниципального заказа муниципального учреждения «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа», совершившему административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.