База решений
и правовых актов

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 070/01/14.4-70/2021

 

Резолютивная часть решения оглашена «14» сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено «23» сентября 2022 года                     г. Томск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области (далее – Томское УФАС России) по рассмотрению дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии: М.А. Безбородовой – заместителя руководителя управления — начальника отдела антимонопольного контроля;

Членов комиссии: М.О. Нижельской – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля, А.А. Айрих – специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля, Д.В. Черниковой – специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля.

рассмотрела дело № 070/01/14.4-70/2021 по признакам нарушения ООО «ПРАЙС-Т» ч. 1 ст. 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в недобросовестном действии по приобретению и использованию интеллектуального права на средство индивидуализации товара,

без участия представителей ООО «ЭКОФУД», извещенных надлежащим образом,

с участием представителя ООО «Прайс-Т» по доверенности Гариной Ольги Павловны,

УСТАНОВИЛА:

В Томское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭКОФУД» (вх.№ 1342 от 01.03.2021) с содержанием информации о признаках нарушения Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в направлении ООО «ПРАЙС-Т» в адрес торговых сетей информации о замене продукции под товарным знаком (знаком обслуживания) «Кедровый метеорит». Заявитель указывает, что в 2016 году ООО «ЭКОФУД» разработало и запустило производство конфет под фирменным наименованием «Кедровый метеорит». Название, дизайн – макет разработаны заявителем, упаковка изготовлена в типографии ООО «Типография Демос», в подтверждении доводов заявитель прилагает товарную накладную и счет-фактуру от 27.12.2016. На данную продукцию заявителем получена Декларация о соответствии №RU Д-RU.АД34.В.02154 от 27.04.2017. В 2017 продукция заявителя выпущена в гражданский оборот, осуществлены отгрузки поставщикам.

Также ООО «ЭКОФУД» представило товарные накладные от 07.08.2017, 27.02.2017 поставки ООО «ПРАЙС-Т» следующего товара:

- кедровый метеорит с клюквой в шоколадной глазури ТВ бокс 1кг.;

- кедровый грильяж в шоколадной глазури ТВ бокс 1кг.;

- шоколадный батончик с клюквой ТВ бокс 1кг.

В 2020 году заявителю стало известно, что ООО «ПРАЙС-Т», являющееся конкурентом заявителя, выпустило в гражданский оборот конфеты аналогичные фирменному наименованию заявителя - «Кедровый метеорит». В 2019 году указанное обозначение ООО «ПРАЙС-Т» зарегистрировало в качестве товарного знака «Кедровый метеорит» по свидетельству № 720535. Правообладателем данного интеллектуального права является ООО «ПРАЙС-Т». Заявитель указывает, что в действиях ООО «ПРАЙС-Т», выразившихся в направлении ООО «ПРАЙС-Т» в адрес торговых сетей информации о замене продукции под товарным знаком (знаком обслуживания) «Кедровый метеорит» содержатся признаки нарушения ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции.

Согласно сведениями единого государственного реестра юридических лиц   ООО «ЭКОФУД» (ИНН 7017263770) осуществляет следующие виды деятельности:

46.38 Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков

01.25 Выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов

01.49.1 Пчеловодство

01.49.11 Пчеловодство медового направления

01.63 Деятельность сельскохозяйственная после сбора урожая

02.30 Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений

02.30.11 Сбор и заготовка дикорастущих грибов

02.30.12 Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод

02.30.13 Сбор и заготовка дикорастущих орехов

10.39 Прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей

10.82 Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий

10.89 Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки

46.3 Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями

Согласно сведениями единого государственного реестра юридических лиц ООО «Прайс –Т»  осуществляет следующие виды деятельности:

46.36 Торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями

10.41 Производство масел и жиров

10.39 Прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей

10.82 Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий

10.83 Производство чая и кофе

10.84 Производство приправ и пряностей

10.89 Производство прочих пищевых

продуктов, не включенных в другие

группировки

10.89.6 Переработка меда (темперирование,

фильтрация, декристаллизация и

смешивание меда)

10.89.8 Производство биологически

активных добавок к пище

46.36 Торговля оптовая сахаром,

шоколадом и сахаристыми кондитерскими

изделиями

46.37 Торговля оптовая кофе, чаем, какао и

пряностями

Таким образом, ООО «ЭКОФУД» и ООО «ПРАЙС-Т» действуют на одном товарном рынке в пределах одних географических границ и являются конкурентами.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Российская Федерация является участником Парижской конвенции по охране промышленной собственности, ст. 10 bis которой возлагает на страны-участницы обязанность обеспечить гражданам стран, участвующих в союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции. Одной из форм недобросовестной конкуренции, предусмотренной в данной конвенции, являются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

При этом под недобросовестной конкуренцией подразумеваются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» при рассмотрении спора о нарушении запрета недобросовестной конкуренции должны быть установлены в совокупности:

- факт осуществления хозяйствующим субъектом действий, способных оказать влияние на состояние конкуренции;

- отличие избранного хозяйствующим субъектом способа конкуренции на рынке от поведения, которое в подобной ситуации ожидалось бы от любого субъекта, преследующего свой имущественный интерес, но не выходящего за пределы осуществления гражданских прав и честной деловой практики;

- направленность поведения хозяйствующего субъекта на получение преимущества, в частности имущественной выгоды или возможности ее извлечения, при осуществлении экономической деятельности за счет иных участников рынка, в том числе посредством оказания влияния на выбор покупателей (потребителей), на возможность иных хозяйствующих субъектов, конкурирующих добросовестно, извлекать преимущество из предложения товаров на рынке, на причинение вреда хозяйствующим субъектам-конкурентам иными подобными способами (например, в результате использования (умаления) чужой деловой репутации).

По указанным обстоятельствам приказом от 28.05.2021 № 88 возбуждено дело №070/01/14.4-70/2021 по признакам нарущения ООО «ПРАЙС-Т» ст. 14.4 Закона о защите конкуренции.

Определением от 31.05.2021 г. исх.№ТВ/3763 дело № 070/01/14.4-70/2021 о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению.

Определением от 20.01.2022 исх.№ БМ/151/1 рассмотрение дела № 070/01/14.4-70/2021 приостановлено     до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Томской области суда по делу № А67-11036/2021.

Определением от 12.07.2022 исх.№ ОК/3044 рассмотрение дела возобновлено в связи с вступление в законную силу решения Арбитражного суда Томской области по делу № А67-11036/2021.

В ходе рассмотрения дела № 070/01/14.4-70/2021 дополнительно установлено следующее.

Товарный знак «Кедровый метеорит» под № 720535 зарегистрирован ООО «ПРАЙС-Т» 17.09.2019.

Согласно пояснениям ООО «ПРАЙС-Т» от 04.08.2021 вх.№ 5898 не признало в своих действиях по регистрации товарного знака «Кедровый метеорит» наличие нарушений ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции и сообщило следующее:

1. ООО «ПРАЙС-Т» осуществляет деятельность на рынке с 2009 г. К числу важных направлений компании относится производство натуральных продуктов из кедрового ореха и сибирских ягод, в рамках которой ООО «Прайс-Т» ведет работу более 4 лет. С момента подачи ООО «Прайс-Т» 21.12.2018 г. и до момента вынесения решения о регистрации товарного знака с обозначением «Кедровый метеорит» 17.07.2019 г., ни от Заявителя, ни от иных третьих лиц не поступали возражения.
2. ООО «ПРАЙС-Т» считает не доказанным факт введения в оборот конфет «Кедровый метеорит» ООО «ЭКОФУД» до даты приоритета товарного знака №720535.
3. ООО «ПРАЙС-Т» осуществляло закупку у ООО «ЭКОФУД» конфет, подходящих по составу и потребительским свойствам для дальнейшей реализации на рынке. При этом, важным фактором является то, что поставка конфет осуществлялась без упаковки. Отсутствие поставки конфет в упаковке, на разработку которой ссылается ООО «ЭКОФУД», подтверждается самими товарными накладными и счет-фактурами, представленными в материалы дела, а именно в разделе «наименование, характеристики товара» указано «...ТВ бокс 1 кг», а также в качестве единицы измерения указаны килограммы, а не поштучное количество упаковок. Данная описательная характеристика товара подтверждает отсутствие поставки конфет в упаковке ООО «ЭКОФУД».

В свою очередь заявитель ООО «ЭКОФУД», уведомленное о времени месте рассмотрения дела № 070/01/14.4-70/2021, не принимало участие в рассмотрении дела с момента его возбуждения.

Также в адрес ООО «ЭКОФУД» в рамках рассмотрения дела № 070/01/14.4-70/2021 направлялись определения, запросы с целью получения необходимой для рассмотрения дела информации, ООО «ЭКОФУД» корреспонденцию по юридическому адресу не получало.

Кроме того, ООО «ЭКОФУД» не предоставляло в материалы дела дополнительных доказательств, свидетельствующих о  безусловном совершении ООО «ПРАЙС-Т» акта недобросовестной конкуренции, связанного с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Комиссия, оценив пояснения ответчика, имеющиеся в материалах дела доказательства приходит к следующим выводам.

Товарный знак «Кедровый метеорит» под №720535 зарегистрирован ООО «ПРАЙС-Т» 17.09.2019 года, то есть за пределами срока давности по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

            Согласно ст. 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия, оценив, что в материалах дела не достаточно доказательств, безусловно свидетельствующих о совершении ООО «ПРАЙС-Т» акта недобросовестной конкуренции, а также то, что товарный знак «Кедровый метеорит» был зарегистрирован ООО «ПРАЙС-Т» 17.09.2019, приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела истек трехлетний срок давности, исчисляемый со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае истечения срока давности, предусмотренного статьей 41.1 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, статьей 41.1, статьей 48 Закона о защите конкуренции, Комиссия Томского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 070/01/14.4-70/2021 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Прайс-Т»  (ИНН 7017239939) ч. 1 ст. 14.4 Закона о защите конкуренции.

 

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 57 Закона о защите конкуренции.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии

М.А. Безбородова   М.О. Нижельская   А.А. Айрих   Д.В. Черникова