База решений
и правовых актов

26.05.2015г.                                                                                                                                                                                    г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Тульским УФАС России была принята к рассмотрению жалоба филиала "Тульское региональное управление" Акционерного коммерческого банка "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) (далее – Заявитель) о нарушении антимонопольного законодательства Тульским областным гарантийным фондом членами конкурсной комиссии при проведении торгов: конкурса среди банков на получение права размещения на депозите денежных средств Тульского областного гарантийного фонда (лоты №№ 1-9) (далее – Конкурс).

Уведомлением о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу от 19.05.2015г. Конкурс был приостановлен. Рассмотрение жалобы было назначено на "26" мая 2015г. в 10⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40.

В ходе заседания Комиссией 26.05.2015г. был объявлен перерыв в целях получения дополнительных документов.

В связи с изложенным:

1. Заявителю, организатору торгов (Тульскому областному гарантийному фонду) и членам конкурсной комиссии по проведению торгов (Конкурса) надлежит явиться "28" мая 2015г. в 14³⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов и членам конкурсной комиссии до 27.05.2015 г. представить:
   1. Письменно пояснить, почему в таблице на странице 3 протокола № 1 первого этапа заседания конкурсной комиссии по отбору банков на получение права размещения на депозите денежных средств Тульского областного гарантийного фонда от 30.04.2015г., размещенного на сайте организатора торгов, проверка соответствия документов, представленных банками, указано "наличие у банка действующего на дату подачи конкурсного предложения рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, присвоенный одним из международных рейтинговых агентств, аккредитованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на уровне не ниже следующих минимальных значений: Fitch Ratings- "BB"; Standard & Poor's-"BB"; Moody's Investors Service-"Ва2", тогда как в пункте 3.1 конкурсной документации и протоколе № 1 первого этапа заседания конкурсной комиссии по отбору банков на получение права размещения на депозите денежных средств Тульского областного гарантийного фонда от 30.04.2015г., представленного в Тульское УФАС России указано "наличие у банка действующего на дату подачи конкурсного предложения рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, присвоенный одним из международных рейтинговых агентств либо национальных рейтинговых агентств, аккредитованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на уровне не ниже следующих минимальных значений: Fitch Ratings- "BB"; Standard & Poor's-"BB"; Moody's Investors Service-"Ва2"?.
   2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему конкурсной комиссией не было принято аудиторское заключение за 2013 год, а также финансовая отчетность Заявителя, и в протоколе постановлен прочерк.
   3. Письменно, пояснить, почему рейтинг кредитоспособности банка, представленный Заявителем не был принят конкурсной комиссией.
   4. Копии кредитных рейтингов банков, представленные другими участниками Конкурса.
3. Филиалу "Тульское региональное управление" Акционерному коммерческому банку "Московский Индустриальный банк" (открытое акционерное общество) до 27.05.2015 г:
   1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, какую норму действующего законодательства нарушил организатор торгов, опубликовав Протокол № 1 первого этапа заседания конкурсной комиссии по отбору банков на получение права размещения на депозите денежных средств Тульского областного гарантийного фонда от 30.04.2015г. на сайте организатора торгов 14.05.2015г.
   2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, соответствует ли рейтинг кредитоспособности банка "А", присвоенный Российским рейтинговым агентством RAEX ("Эксперт РА") значениям Fitch Ratings- "BB"; Standard & Poor's-"BB"; Moody's Investors Service-"Ва2".

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

3. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Организатор торгов, конкурсная комиссия, действие/бездействие которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки (включая входящие в состав заявки и/или прилагаемые к ней документы) на участие в Конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (Конкурса).

4. Возражения на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".