База решений
и правовых актов

25.04.2016г.                                                                                        г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

 

 

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба гр.<Ш> на действия (бездействие) Организатора торгов – администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, при проведении торгов – аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 71:20:010301:138 (извещение № 210316/5526839/02 лот № 3) (далее – аукцион).

Информация об аукционе была размещена на официальном сайте торгов– www.torgi.gov.ru.

Информация о поступлении жалоб размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru .

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

Заявитель указал, что Организатор аукциона 14.04.2016г. разместил на сайте www.torgi.gov.ru протокол рассмотрения заявок от 13.04.2016г., в котором в разделе «Сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона» по лоту № 3 указано, что гр.<Ш> подала заявку 12.04.2016г. в 14 часов 45 минут. Из протокола от 13.04.2016 г. следует, что задаток в сумме 10 120 (Десять тысяч сто двадцать) рублей на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, не поступил.

В протоколе от 13.04.2016 г. по лоту № 1 (в отношении заявителя – ООО «Газ-Трейд»), по лоту № 2 (в отношении заявителя – Ширнин), в сведениях о подтверждении поступления задатка на счет Организатора торгов указано «выписка из лицевого счета № 05663251030 за 13.04.2016г.».

Согласно протоколу от 13.04.2016г. Заявитель – гр.<Ш> не допущена к участию в аукционе.

Между тем, в извещении о проведении аукциона указан лицевой счет № 04663251030.

По мнению Заявителя, отказ в допуске к участию в аукционе по лоту № 3 и непризнание единственным участником аукциона по лоту № 3 гр.<Ш>   незаконен и не обоснован.

Кроме того, Заявитель указал, что в протоколе рассмотрения заявок не указана информация о признании аукциона несостоявшимся, что противоречит пункту 9 и пункту 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

По мнению Заявителя, в случае указания Организатором торгов правильных реквизитов для перечисления задатка гр.<Ш> была бы признана единственным участником аукциона. Заявитель указал, что какого-либо письменного уведомления направлено не было.

Кроме того, Заявитель указал, что «на следующий день после опубликования протокола рассмотрения заявок администрацией муниципального образования 15 апреля 2016 принято и опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru постановление об отмене аукциона.

По мнению Заявителя, данные действия являются незаконными, так как постановление принято уже после опубликования результатов рассмотрения заявок и данное постановление ущемляет и нарушает права гр.<Ш> по приобретению права аренды земельного участка, входящего в состав лота № 3, в результате нарушения порядка организации аукциона.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – гр.<Ш>, Организатору торгов (администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района) надлежит явиться "28" апреля 2016г. в 11⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов на рассмотрение жалобы в срок до 12⁰⁰ часов «27» апреля 2016 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения аукциона (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   2. .Письменно пояснить на основании каких нормативных правовых актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) разрабатывалось извещение о проведении аукциона, документация об аукционе.
   3. Извещения о проведении аукциона, а также сведений о размещении извещения на официальном сайте торгов.
   4. Документации об аукционе со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении документации об аукционе на официальном сайте торгов.
   5. Журнал приема (регистрации) заявок на участие в аукционе.
   6. Заявок на участие в аукционе по лоту № 3, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок.
   7. Копии документов, регламентирующих персональный состав и порядок деятельности членов аукционной комиссии (приказы, положение о комиссии и т.п.) при проведении аукциона.
   8. Письменно пояснить, почему рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществлялось главой администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, а не аукционной комиссией.
   9. Письменно пояснить причину отказа от проведения аукциона.
   10. Копию постановления от 15.04.2016 № 77 «Об отказе от проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков».
   11. Письменно пояснить, были ли возвращены задатки лицам, подавшим заявки на участие в аукционе.
   12. Письменно пояснить, почему в протоколе приема рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка не указано о том, что аукцион является несостоявшимся.
   13. Копии выписок из лицевого счета № 05663251030 за 13.04.2016г.
   14. .Копии выписок из лицевого счета № 04663251030 за период с 11.04.2016г. по 13.04.2016г.
3. В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурсы) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

 

 

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

 

 

Примечание:

1.      В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.      В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".