База решений
и правовых актов

16.12.2015 года в Тульское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя Чуева (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – администрации муниципального образования Веневский район при организации и проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом без предоставления льгот по проезду по внутригородскому маршруту в г. Венев (далее – Конкурс).

Содержание жалобы:

По мнению Заявителя, действия конкурсной комиссии по сопоставлению заявок (итогах) участия в Конкурсе являются незаконными, поскольку в составе заявки № 2 в пункте 10 отсутствует справка за подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя об общем количестве автобусов, находящихся у перевозчика, о чем свидетельствует протокол вскрытия конвертов, а следовательно, в соответствии с подпунктами. 1.11, 3.4 конкурсной документации данного Конкурса участнику Конкурса, подавшему заявку № 2 должно быть отказано в участии в Конкурсе, в связи с не предоставлением полного пакета документов, определенного конкурсной документаций. Однако, в соответствии с протоколом сопоставления заявок (итогах) участия в Конкурсе, размещенном 12 декабря 2015 года на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район, участнику, подавшему заявку № 2, не отказано в допуске к участию в Конкурсе, а напротив, данный участник признан победителем Конкурса.

Кроме того, Заявитель указывает, что начисление баллов каждому участнику Конкурса в соответствии с подпунктом 7.4 конкурсной документации по показателям: 9 «Внешнее состояние автобусов», 10 «Внутреннее состояние салона», осуществлялось неправомерно, в связи с тем, что фактический осмотр транспортных средств конкурсной комиссией не осуществлялся.

Заявитель считает, что баллы участникам Конкурса конкурсная комиссия начислила с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 7.4 конкурсной документации по показателям оценки №№ 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10.

Кроме того, Заявитель указывает, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 настоящей статьи карт: проводят открытый конкурс на право осуществления регулярных перевозок по смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или муниципальному маршруту муниципальных перевозок в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в случае, если указанные в пункте 1 настоящей статьи регулярные перевозки осуществляются совместно более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по данным маршрутам и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества. Однако, в действительности, Заявитель отмечает, что регулярные перевозки осуществляются совместно тремя индивидуальными предпринимателями по данным маршрутам, о чем свидетельствует выданный и утвержденный паспорт маршрута от 01.10.2010 года.

Жалоба индивидуального предпринимателя Чуева принята к рассмотрению Тульским УФАС России.

Рассмотрение жалобы назначено на "23" декабря 2015 года в 10 часов 00 минут (московского времени) по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.24.