База решений
и правовых актов

22.05.2017г.                                                                                     г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба гр. < К>  на действия Организатора торгов – управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы при организации и проведении торгов – открытого конкурса № 1/9 по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – Конкурс № 1/9).

Информация о Конкурсе № 1/9 (извещение) была размещена 16.05.2017г. на официальном портале МО г. Тула – http://www.tula.ru (а именно – http://www.tula.ru/activity/economics/torgi/otkrytye-konkursy-po-prodazhe-prava-na-zaklyuchenie-dogovorov/ ).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к настоящему уведомлению № 3/21-2017.

Предметом Конкурса № 1/9 является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, в конкурсной документации отсутствует объективный и независимый порядок оценки и сопоставления заявок, а также сведений о том, по каким критериям будет определён победитель Конкурса № 1/9.

В связи с изложенным:

1. Заявителю, Организатору конкурса (управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы), надлежит явиться "24" мая 2017г. в 14³⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов в срок до 23 мая 2017 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Документов, наделяющих управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы правами организатора торгов по проведению Конкурса № 1/9.
   2. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Конкурса № 1/9 (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   3. Извещения о проведении Конкурса № 1/9, с информацией подтверждающей размещение извещения на официальном сайте сети "Интернет".
   4. Конкурсной документации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении конкурсной документации (приложений, изменений, дополнений) на официальном сайте сети "Интернет".
   5. Документов, подтверждающих размещение извещения, конкурсной документации о проведении Конкурса № 1/9 на официальном сайте для размещения информации о торгах – http://www.torgi.gov.ru. В случае не размещения – письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных/ненормативных правовых актов, пояснить причину.
   6. Всех запросов о разъяснении положений конкурсной документации (при их наличии).
   7. Всех разъяснений конкурсной документации с документами, подтверждающими их направление (при их наличии).
   8. Документов, подтверждающих размещение разъяснений положений конкурсной документации на официальном сайте в сети "Интернет".
   9. Журнал приема (регистрации) заявок на участие в Конкурсе.
   10. Заявки на участие в Конкурсе № 1/9, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок (подлинники).
   11. Всех актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования город Тула регулирующих порядок и процедуру размещения/установки рекламных конструкций, в том числе, решение Тульской городской Думы от 24.11.2010 № 12/257 "О Положении "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальном образовании город Тула", со всеми изменениями и дополнениями.
   12. Документов, определяющих персональный состав конкурсной комиссии Конкурса № 1/9, а также положения о комиссии и иных актов, регламентирующих порядок действий конкурсной комиссии (оценки и сопоставления заявок, начисления баллов и т.д.).
   13. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных правовых актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить порядок (методику и т.п.) оценки и сопоставления заявок с использованием установленных критериев, а также порядок начисления участникам Конкурса № 1/9 конкретного количества баллов по каждому критерию.
   14. Письменные пояснения по доводам жалобы.
3. Заявителю в срок до 23 мая 2017 года представить пояснения:
   1. Письменно, по каждому доводу жалобы представить развернутые пояснения.
   2. Письменно пояснить, подавал ли гр.К  заявку на участие в Конкурсе № 1/9. Если да – копии подтверждающих документов. Если нет – письменно пояснить причину.
   3. В случае если   гр. К не подавал заявку на участие в Конкурсе № 1/9, письменно пояснить, каким образом отсутствие в конкурсной документации порядка оценки и сопоставления заявок, а также сведений о том, по каким критериям будет определён победитель Конкурса № 1/9, нарушает установленный нормативными правовыми актами (указать, какими именно) порядок размещения информации о проведении торгов, порядок подачи заявок на участие в торгах.

4.           В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурс) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".