База решений
и правовых актов

Жалоба открытого акции онерного общества «АльфаСтрахование» (далее – ОАО «АльфаСтрахование») от 06.02.2017 исх. № 57 (вх. № 550 от 06.02.2017) на действия государственного учреждения здравоохранения «Щекинская районная больница» (далее - Заказчик), государственного казенного учреждения Тульской области «Центр организации закупок» (далее – Уполномоченное учреждение, ГКУ ТО «ЦОЗ») при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса на право заключения контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств ГУЗ «Щекинская районная больница» (закупка № 0366200035616008859), принята к рассмотрению Тульским УФАС России.

Заседание Комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению дела                        № 04-07/20-2017 по указанной жалобе состоится 13.02.2017 в 11 часов 00 минут московского времени) по адресу: 300012, г. Тула,  ул. Жаворонкова,  д. 2, каб. 30.

На основании положений части 28 статьи 99, части 5 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на заседание Комиссии Тульского УФАС России необходимо представить:

1. Оригиналы и надлежащим образом заверенные копии документов, составленных в ходе осуществления указанной закупки:  

- извещения о проведении открытого конкурса;

- конкурсной документации (в полном объеме, со всеми приложениями);

- документов, подтверждающих размещение информации об открытом конкурсе в единой информационной системе в сфере закупок;

- всех имеющихся документов в обоснование начальной (максимальной) цены контракта (распечатки с сайтов, запросы, ответы на запросы, иные документы);

- всех изменений, вносимых в извещение и в конкурсную документацию;

- документов, подтверждающих размещение информации об изменениях, вносимых в извещение и в конкурсную документацию в единой информационной системе в сфере закупок;

- всех запросов участников данной закупки о разъяснении положений конкурсной документации;

- всех разъяснений положений конкурсной документации, предоставленных участникам данной закупки (с документом, подтверждающим направление таких разъяснений);

- документов, подтверждающих размещение разъяснений положений конкурсной документации в единой информационной системе в сфере закупок;

- заявок всех участников данной закупки (в полном объеме, со всеми приложениями), протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, а также контракта, заключенного по итогам проведения указанного открытого конкурса (при наличии);

- иных документов, составленных в ходе осуществления данной закупки.

2. Надлежащим образом заверенные копии документов распорядительного характера о наделении государственного учреждения здравоохранения «Щекинская районная больница» правами заказчика.
3.  Надлежащим образом заверенные копии документов, регламентирующих порядок взаимодействия  ГКУ ТО «ЦОЗ» и Заказчиков Тульской области при проведении закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (со всеми изменениями и дополнениями).
4. Надлежащим образом заверенную копию решения о создании, составе и порядке работы конкурсной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ГКУ ТО «ЦОЗ».
5. Надлежащим образом заверенные копии решения о создании контрактной службы (назначении контрактного управляющего) и положение (регламент) их работы.
6. Письменные объяснения по доводам жалобы ОАО «АльфаСтрахование» от 06.02.2017 исх. № 57 (вх. № 550 от 06.02.2017), в том числе Уполномоченному учреждению представить список участников закупки, присутствующих на процедуре вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников.
7. Документ, подтверждающий полномочия представителей Заказчика, ГКУ ТО «ЦОЗ» на участие в рассмотрении дела № 04-07/20-2017 в Тульском УФАС России (в том числе доверенность).

Одновременно сообщаю, что в соответствии с частью 28 статьи 99, частью  3 статьи 106 Закона в их взаимосвязи, контрольный орган в сфере закупок вправе направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить у заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки указанные информацию и документы, а субъекты контроля обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок по требованию такого органа документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

На основании части 7 статьи 106 Закона требую приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств ГУЗ «Щекинская районная больница» (закупка № 0366200035616008859) Заказчиком, до рассмотрения жалобы ОАО «АльфаСтрахование» от 06.02.2017 исх. № 57 (вх. № 550 от 06.02.2017) по существу.