База решений
и правовых актов

21.12.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                        г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Веневское АТП» (далее – Заявитель) о нарушении антимонопольного законодательства администрацией муниципального образования Веневский район при организации и проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом без предоставления льгот по проезду по внутригородскому маршруту в г. Венев (далее – Конкурс).

Информация о проведении торгов (Конкурса) была размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район http://venev71.ru/.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – htpp://tula.fas.gov.ru/

В связи с изложенным:

1. Заявителю, организатору Конкурса (администрации муниципального образования Веневский район) надлежит явиться "23" декабря 2015г. в 10⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.24 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору Конкурса до 12⁰⁰ часов 22.12.2015 года представить заверенные надлежащим образом:
   1. Копии всех протоколов, составленных в ходе проведения Конкурса, в том числе аудио-, видеозаписи. В случае, если аудиозаписи не проводились, письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему аудиозапись не проводилась.
   2. Копии документов, регламентирующих персональный состав и порядок деятельности членов конкурсной комиссии (приказы, положение о конкурсной комиссии и т.п.) при проведении и организации Конкурса.
   3. Так как в соответствии с данными, указанными в пункте 7 «Сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе» протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе от 03.12.2015 года, в составе заявки № 2 в пункте 10 отсутствует справка за подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя об общем количестве автобусов, находящихся у перевозчика, то согласно требованиям подпунктов 1.11, 3.4 конкурсной документации данного Конкурса участнику Конкурса, подавшему заявку № 2 должно быть отказано в участии в Конкурсе, в связи с не предоставлением полного пакета документов, определенного конкурсной документаций. Однако, в соответствии с протоколом сопоставления заявок (итогах) участия в Конкурсе, размещенном 12 декабря 2015 года на официальном сайте администрации муниципального образования Веневский район, участнику, подавшему заявку № 2, не отказано в допуске к участию в Конкурсе, кроме того, данный участник признании победителем. В связи с вышеуказанным, письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить законность допуска участника Конкурса, подавшего заявку № 2, к участию в Конкурсе.
   4. Письменно указать порядок расчета и начисления баллов участникам Конкурса по каждому показателю в соответствии с пунктом 7.4 конкурсной документации.
   5. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему в протоколах сопоставления заявок (итогах) участия в Конкурсе и вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе отсутствует расчет начисления баллов участникам Конкурса.
   6. Письменно со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе производилось 2 раза – 27.11.2015 года и 03.12.2015 года.
   7. Письменно со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить почему отсутствует информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте муниципального образования Веневский район.
   8. Письменно со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить почему конкурсной комиссией оценивалось большее количество транспортных средств, чем предусмотрено требованиями конкурсной документации (5 единиц транспортных средств согласно пункту 10 «Описание маршрута» конкурсной документации ).
3. В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурс) приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

3. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Организатор торгов, конкурсная комиссия, действие/бездействие которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки (включая входящие в состав заявки и/или прилагаемые к ней документы) на участие в Конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (Конкурса).

4. Возражения на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".