База решений
и правовых актов

19.03.2018г.                                                                                     г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Докшукина З.М. (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов – комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район при организации и проведении торгов – открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а именно лот № 1: земельный участок, расположенный по адресу Тульская обл, Ясногорский р-н, Ясногорск г, Мирная ул, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Ясногорский район, г. Ясногорск, ул. Мирная, АБЗ; кадастровый № 71:23:010102:68 (далее – Аукцион).

Информация об Аукционе (извещение, аукционная документация) была размещена 07.02.2018г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru (а именно:https://torgi.gov.ru/docview/notificationPrintPage.html?id=26245129&prevPageN=7).

Дата начала подачи заявок: 08.02.2018 10:00.

Дата окончания подачи заявок: 12.03.2018 17:00.

Дата и время проведения Аукциона: 14.03.2018 11:00.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к уведомлению о принятии жалобы № 3/15-2018.

Предметом открытого аукциона (лот № 1) является право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 71:23:010102:68, находящегося в муниципальной собственности.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

          Заявитель полагает, что Организатором аукциона были допущены следующие нарушения при организации и проведении Аукциона:

          1. В извещении № 070218/4736813/01 (лот № 1), опубликованном на официальном сайте www.torgi.gov.ru 07.02.2018, указаны не все сведения, предусмотренные частью 21 статьи 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации:

- о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства;

- о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих;

- максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- о сроке действия технических условий;

- о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования извещения;

- порядок проведения аукциона;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка.

          2. Земельный участок с кадастровым номером 71:23:010102:68 не может быть предметом Аукциона на основании пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации:

- в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

- в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – Докшукину З.М., администрации муниципального образования Ясногорский район, Организатору аукциона - комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район), членам аукционной комиссии по проведению открытого аукциона надлежит явиться 23 марта 2018г. в 10⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Администрации муниципального образования Ясногорский район, Организатору торгов,  членам аукционной комиссии по проведению открытого аукциона в срок до 15 часов 00 минут 21 марта 2018 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Документов, наделяющих комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район правами организатора аукциона по проведению аукциона.
   2. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Аукциона (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   3. Извещения о проведении Аукциона, с информацией подтверждающей размещение извещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования Ясногорский район.
   4. Аукционной документации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении аукционной документации (приложений, изменений, дополнений) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования Ясногорский район.
   5. Всех запросов о разъяснении положений аукционной документации (при их наличии).
   6. Всех разъяснений аукционной документации с документами, подтверждающими их направление (при их наличии).
   7. Журнала приема (регистрации) заявок на участие в Аукционе (лот № 1).
   8. Заявок на участие в Аукционе (лот № 1), включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок.
   9. Всех протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (лот № 1), в том числе аудио-, видеозаписи (при наличии).
   10. Документов, определяющих персональный состав аукционной комиссии по проведению Аукциона, а также положение об аукционной комиссии по проведению Аукциона.
   11.  Иных документов, составленных в ходе организации и проведения Аукциона.
   12.  Письменно указать: Ф.И.О., должность лиц, ответственных за составление и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» извещения (информационного сообщения) и документации об Аукционе. Копии соответствующих документов (в том числе – приказов, распоряжений, должностных инструкций и т.д.).
   13.  Представить кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 71:23:010102:68 (лот № 1).
   14.  Письменно пояснить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 71:23:010102:68 (лот № 1).
   15.  Указать в какой стадии находятся Аукцион по лоту № 1, в том числе - подведены ли результаты торгов по данному лоту или они были отменены, признаны несостоявшимися. Копии соответствующих документов.
   16.  Если Аукцион по лоту № 1 состоялся и результаты подведены – указать Ф.И.О., наименование, местонахождение победителя Аукциона по лоту № 1, представить копию заключенного с ним/ними договора (при их наличии).
   17. Письменные пояснения по всем доводам, изложенным в жалобе Докшукина З.М.  (в соответствии с частью 13 статьи 18.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").   

3. В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Аукцион) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.      В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.      В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".