База решений
и правовых актов

20.12.2016г.                                                                                       г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба индивидуального предпринимателя Румянцева В.Н. (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов – администрации муниципального образования Щекинский район при организации и проведении торгов – открытого конкурса на предоставление права осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Щекино Щекинского района и между поселениями Щекинского района (далее – Открытый конкурс).

Информация об Открытом конкурсе (извещение, конкурсная документация) была размещена 16.11.2016г. на официальном портале МО Щекинский район  - http://www.schekino.ru/.

Открытый конкурс проводится в соответствии с Порядком проведения открытого конкурса на предоставление права осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории  города Щекино Щекинского района и между поселениями Щекинского района, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 14.03.2016 № 3-251.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к настоящему уведомлению.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

Заявитель указал, что конкурсная документация Открытого конкурса содержит положения, не соответствующие действующему законодательству.

Заявитель пояснил, что Организатором торгов в пункте 5.9 конкурсной документации произвольно расширен перечень случаев не допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества к участию в Открытом конкурсе.

По мнению Заявителя, «расширив перечень оснований не допуска к участию, организатор конкурса вышел за пределы своих полномочий», и тем самым «совершил действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции» при проведении Открытого конкурса.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – индивидуальному предпринимателю Румянцеву В.Н., Организатору торгов (администрации муниципального образования Щекинский район надлежит явиться "26" декабря 2016г. в 10³⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору торгов в срок до 15⁰⁰ часов 22 декабря 2016 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения конкурса (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   2. Извещения о проведении Открытого конкурса, с информацией подтверждающей размещение извещения на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет».
   3. Конкурсной документации со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, а также сведений о размещении конкурсной документации (приложений, изменений, дополнений) на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет».
   4. Всех запросов о разъяснении положений конкурсной документации о проведении Открытого конкурса.
   5. Всех разъяснений конкурсной документации о проведении Открытого конкурса с документами, подтверждающими их направление.
   6. Документов, подтверждающих размещение разъяснений положений конкурсной документации о проведении Открытого конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования Щекинский район в сети «Интернет».
   7.  Журнал приема (регистрации) заявок на участие в Открытом конкурсе.
   8. Заявок на участие в Открытом конкурсе, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок.
   9. Всех протоколов, составленных в ходе проведения Открытого конкурса, в том числе аудио-, видеозаписи.
   10. Документов, определяющих состав конкурсной комиссии по проведению Открытого конкурса, а также положение о конкурсной комиссии по проведению Открытого конкурса.
   11. Иных документов, составленных в ходе организации и проведении Открытого конкурса.
   12. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить соответствие действующему федеральному законодательству норм пункта 1.4.1 конкурсной документации, устанавливающих требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества для допуска к участию в Открытом конкурсе.
   13. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить соответствие действующему федеральному законодательству норм пункта 4.2 конкурсной документации, предусматривающих перечень необходимых документов прилагаемые к заявке для участия в Открытом конкурсе.
   14. Письменно пояснить по всем доводам, изложенным в жалобе ИП Румянцева В.Н.
3. Заявителю – индивидуальному предпринимателю Румянцеву В.Н. в срок до 15⁰⁰ часов 22 декабря 2016 года, письменно пояснить:

3.1.      Письменно пояснить подавал ли индивидуальный предприниматель Румянцев В.Н. заявку на участие в Открытом конкурсе.

4.           В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурс) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".