База решений
и правовых актов

28.12.2016г.                                                                                             г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

 

 

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба «ТеплоВодоСнабжение» (301210, Тульская область,   Щекинский район,  пос. Головеньковский, ул. Шахтерская, д. 32, оф. 2; далее – ООО «ТВС», Заявитель) на действия Организатора торгов - администрации муниципального образования Щекинский район (301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Ленина, д.1; далее – Организатор торгов, Администрация) при организации и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования Щекинский район (номер извещения - 041116/0056596/01) (далее – Конкурс).

Предмет Конкурса  – право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования Щекинский район, указанных в приложении к конкурсной документации.

Информация о Конкурсе была размещена на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.torgi.gov.ru (а именно: https://torgi.gov.ru/allLotsSearch/notificationView.html?notificationId=17756269&lotId=17756290&prevPageN=3)

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к настоящему уведомлению.

 

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, Организатор торгов преднамеренно совершил «противоправные действия путем не допуска ООО «ТВС» к конкурсу», проигнорировав факт получения заявки от  ООО «ТВС». Данное нарушение, как полагает Заявитель, подтверждается приложенной к тексту жалобы копией описи документов, представленных Заявителем для участия в Конкурсе с отметкой Администрации о получении данных документов 16.12.2016г. в 15 часов 20 минут (т.е. до даты завершения) и последующим отсутствием каких-либо указаний на факт получения данной заявки в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по сообщению № 041116/0056596/01 от 19.12.2016г.

 

В связи с изложенным:

1.            Заявителю – ООО «ТВС», Организатору торгов – администрации муниципального образования Щекинский район, членам Конкурсной комиссии – Панфилову А.Ю., Рыжкову А.П., Аверину И.Н., Абрамовой Е.Е., Шаховой А.О., Субботину Д.А., Ларичевой Е.Н., Штейнфелд А.П., Суркову С.В. надлежит явиться "10" января 2016г. в 11³⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 24 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.

2. Организатору торгов, всем вышеуказанным членам Конкурсной комиссии в срок до 15⁰⁰ часов 9 января 2017 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Конкурса (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   2. Документов, подтверждающих полномочия администрации МО Щекинский район на организацию и проведение Конкурса.
   3. Извещения о проведении Конкурса, конкурсной документации (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями), а также документы, подтверждающие публикацию указанных извещения и конкурсной документации (на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте администрации МО Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации и т.п.).
   4. Всех протоколов, составленных в ходе проведения Конкурса, в том числе аудио-, видеозаписи (в том числе - копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по сообщению № 041116/0056596/01 от 19.12.2016г).
   5. Документов, регламентирующих персональный состав и порядок деятельности членов Конкурсной комиссии (приказы, положение о конкурсной комиссии и т.п.) при проведении и организации Конкурса.
   6. Письменно пояснить: поступала ли в администрацию МО Щекинский район заявка ООО «ТВС» (от 16.12.2016г. исх. № 22) на участие в Конкурсе. Если да, то указать конкретные дату и время поступления данной заявки.
   7. Журнала приема (регистрации) заявок на участие в Конкурсе.
   8. Всех заявок на участие в конкурсе, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявок.
   9. Письменно указать конкретные причины, по которым в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по сообщению № 041116/0056596/01 от 19.12.2016г отсутствуют какие-либо указания на заявку ООО «ТВС».
   10. Иных документов, составленных в ходе организации и проведения Конкурса.
   11. Письменно, поэтапно пояснить процедуру и порядок проведения Конкурса (с приложением копий соответствующих документов).
   12. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить: в какие сроки осуществляется прием заявок на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, регистрация данных заявок и вскрытие конвертов с ними (в том числе, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
   13.  Письменные пояснения по доводам жалобы ООО «ТВС»
3. ООО «ТВС» в срок до 15⁰⁰ часов 9 января 2017 года представить полный перечень имущества, на которое Заявителем подавалась заявка для участия в вышеуказанном Конкурсе.
4. В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления Торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

 

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".