База решений
и правовых актов

Жалоба общества с ограниченной ответственностью «Марс» (далее – ООО «Марс») (вх. № 1563 от 06.04.2017) на действия аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственного казенного  учреждения Тульской области «Центр организации закупок» при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по объекту: «Газификация д. Болтенки Белевского района Тульской области» (закупка № 0366200035617000357), принята к рассмотрению Тульским УФАС России.

Заседание Комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению дела                        № 04-07/41-2017 по указанной жалобе состоится 12.04.2017 в 10 часов 00 минут (московского времени) по адресу: 300012, г. Тула,  ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 30.

На основании положений части 28 статьи 99, части 5 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) на заседание Комиссии Тульского УФАС России необходимо представить:

1. Оригиналы и надлежащим образом заверенные копии документов, составленных в ходе осуществления указанной закупки:  

-  извещения о проведении аукциона в электронной форме;

- документации об аукционе в электронной форме (в полном объеме, со всеми приложениями);

- документов, подтверждающих размещение информации об аукционе в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок;

- всех имеющихся документов в обоснование начальной (максимальной) цены контракта (распечатки с сайтов, запросы, ответы на запросы, иные документы);

- всех изменений, вносимых в извещение и в документацию об аукционе в электронной форме;

- документов, подтверждающих размещение информации об изменениях, вносимых в извещение и в документацию об аукционе в электронной форме, в единой информационной системе в сфере закупок;

- всех запросов участников данной закупки о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме;

- всех разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме, предоставленных участникам данной закупки (с документом, подтверждающим направление таких разъяснений);

- документов, подтверждающих размещение разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок;

- первые и вторые части заявок всех участников данной закупки (в полном объеме, со всеми приложениями), полученные через оператора электронной площадки (распечатки из личного кабинета);

- всех протоколов, составленных в ходе осуществления данной закупки;

- контракта (при наличии) в полном объеме, со всеми приложениями;

- иных документов, составленных в ходе осуществления данной закупки.

2. Надлежащим образом заверенные копии документов, регламентирующих порядок взаимодействия ГКУ ТО «ЦОЗ» и Заказчиков Тульской области при проведении закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (со всеми изменениями и дополнениями).
3. Надлежащим образом заверенную копию решения о создании, составе и порядке работы аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ГКУ ТО «ЦОЗ».

           4. Документ, подтверждающий полномочия представителей администрации муниципального образования Белевский район, ГКУ ТО «ЦОЗ», аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ГКУ ТО «ЦОЗ» на участие в рассмотрении дела № 04-07/41-2017 в Тульском УФАС России (в том числе доверенность).

5. Представить письменные объяснения по доводам жалобы ООО «Марс» (вх. № 1563 от 06.04.2017), в том числе:

- Заказчику письменно указать какое должностное лицо Заказчика является ответственным за формирование Технического задания документации об электронном аукционе, в том числе в части установления соответствующих требований, характеристик объекта закупки; указать какое должностное лицо Заказчика утверждает заявку на осуществление рассматриваемой закупки, направляемую в ГКУ ТО «ЦОЗ», в том числе Техническое задание документации о закупке (с приложением документов, подтверждающих соответствующие факты, а так же надлежащим образом заверенную копию заявки Заказчика на осуществление закупки, направленной в ГКУ ТО «ЦОЗ»);

- Заказчику письменно пояснить в соответствии, с какими документами Заказчиком в подпунктах 18.2.5.1, 20.2.1 пункта 7 части II. «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» документации об электронном аукционе установлены характеристики для товаров, закупаемых в рамках выполнения работ, и их требуемые значения, и указать каким образом данные характеристики оказывает влияние на качественные, технические характеристики закупаемого товара.

Одновременно сообщаю, что в соответствии с частью 28 статьи 99, частью  3 статьи 106 Закона в их взаимосвязи, контрольный орган в сфере закупок вправе направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить у заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки указанные информацию и документы, а субъекты контроля обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок по требованию такого органа документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения.

В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

На основании части 7 статьи 106 Закона требую приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта на выполнение работ по объекту: «Газификация д. Болтенки Белевского района Тульской области» (закупка № 0366200035617000357) Заказчиком до рассмотрения жалобы ООО «Марс» (вх. № 1563 от 06.04.2017) по существу.