База решений
и правовых актов

20.07.2017г.                                                                                          г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «РусьЛифт» (125315, г. Москва, ул. Усиевича, д. 27, корп. 1, пом. VI; далее – Заявитель) на действия органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций -  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской и комиссии по предварительному отбору квалифицированных подрядных организаций (далее – Комиссия по предварительному отбору) – при организации и проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по предмету: выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов (номер процедуры - SBR037-1705250003; далее – Предварительный отбор) в рамках организации и проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов  (далее – Аукцион).

Организатор Предварительного отбора/ организатор Аукциона/орган по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 2; далее - Министерство).

Предмет Аукциона  – Выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов.

Информация о процедуре Предварительного отбора размещена  на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» - http://utp.sberbank-ast.ru (а именно: http://utp.sberbank-ast.ru/GKH/NBT/PurchaseView/1/0/0/240176#) и на официальном сайте Организатора Предварительного отбора в  сети Интернет https://stroy.tularegion.ru (а именно: https://stroy.tularegion.ru/information/).

Информация о поступлении жалобы № 3/24-2017 размещена на официальном сайте Тульского УФАС России в сети Интернет – http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к настоящему уведомлению.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, в составе поданной им заявки имелись все необходимые для участия в Предварительном отборе информация и документы, соответствующие требованиям документации о проведении Предварительного отбора, в связи с чем, Заявитель полагает, что заявка ООО «РусьЛифт» была необоснованно признана Комиссией по предварительному обору не соответствующей требованиям вышеуказанной документации (протокол заседания Комиссии по предварительному обору № 3 от 06.07.2017г.) по следующему основанию:

 «Непредставление документов, установленных пунктом 38 Положения (пп. «а» п. 38 Постановления Правительства Российской федерации от 1 июля 20016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах») в части содержания в заявке:

 - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенна копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе».

 Заявитель указал, что приложенная к поданной 21.06.2017г. заявке ООО «РусьЛифт» выписка из ЕГРЮЛ датирована 07.06.2017г., т.е. с даты выдачи указанной выписки прошло менее 30 дней.

В связи с изложенным:

1.         Заявителю – ООО «РусьЛифт», Организатору Предварительного отбора/Организатору Аукциона/органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, членам Комиссии по предварительному отбору – надлежит явиться "28" июля 2017г. в 10⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 40 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.

2. Организатору Аукциона/органу по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций - Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, членам Комиссии по предварительному отбору – в срок до 15⁰⁰ часов 26 июля 2017 года представить пояснения и надлежащим образом заверенные копии:
   1. Распорядительных и/или иных документов, послуживших основанием проведения Аукциона и процедуры Предварительного отбора (распоряжение, приказ, постановление и т.п.).
   2. Документов, подтверждающих полномочия Министерства на организацию и проведение Аукциона и вышеуказанной процедуры Предварительного отбора.
   3. Копии извещений, информационных сообщений о Предварительном отборе (в том числе – скриншотов с вышеперечисленных сайтов в сети Интернет).
   4. Копии всех протоколов, составленных в ходе проведения Предварительного отбора, в том числе аудио-, видеозаписи (в том числе - копию протокола Комиссии от 12.12.2016г.).
   5. Копии извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе (со всеми приложениями, изменениями, дополнениями), а также документы, подтверждающие публикацию указанных извещения и документации об аукционе (на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (https://stroy.tularegion.ru), на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (http://utp.sberbank-ast.ru), в средствах массовой информации и т.п.).
   6. Копии документов, регламентирующих персональный состав и порядок деятельности членов Комиссии по предварительному отбору (приказы, положение о конкурсной комиссии и т.п.) при проведении и организации процедуры Предварительного отбора.
   7. Копии всех договоров (соглашений, контрактов и т.п.), заключенных  Организатором Предварительного отбора с электронной площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ» и иными лицами в целях организации и проведения Аукциона и процедуры Предварительного отбора.
   8. Письменно указать наименование, местонахождение лиц, подавших заявки на участие в процедуре Предварительного отбора. Представить копии данных заявок, включая документы, приложенные и/или входящие в состав заявки и копию журнала приема заявок (при его наличии).
   9. Копии иных документов, составленных в ходе организации и проведения Аукциона и процедуры Предварительного отбора.
   10. Письменно поэтапно пояснить процедуру и порядок проведения Аукциона и  Предварительного отбора (с приложением копий соответствующих документов).
   11.  Письменные пояснения по доводам жалобы ООО «РусьЛифт».

3.           В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления Торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1.         В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.         В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".