База решений
и правовых актов

20 апреля 2015 года                                                                                                                  г. Тула

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: < --- > по рассмотрению дела № 02-02/02-2015 по признакам нарушения антимонопольного законодательства ОАО «Тульские городские электрические сети» (г. Тула, Демидовская плотина, д. 10, ИНН 7105505971) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев заявление < --- > (входящий №2305),

УСТАНОВИЛА:

            15 апреля 2015 года в Тульское УФАС России поступило заявление гражданки < --- > о нарушении Обществом антимонопольного законодательства Российской Федерации, в том числе и о правомерности взимания ОАО «Тульские городские электрические сети» (далее - ОАО «ТГЭС») платы за услуги (работы) по выезду комиссии для повторного осмотра энергопринимающих устройств заявителя согласно выданным техническим условиям.

Установлено, что гражданка < --- >, взяв в аренду  земельный участок по адресу: г. Тула, Привокзальный р-н, 4-й Клинской проезд, участок № 5 (договор № 10 В2 443 от 20.10.2010г.) и заключив с ОАО «ТГЭС» дополнительное соглашение к договору № 869 от 05.09.2013г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (первоначально заключенному Обществом с предыдущим арендатором < --- >), приняла на себя все права и обязанности по вышеуказанному договору.

В соответствии с условиями договора в сентябре 2014 года заявитель уведомил ОАО «ТГЭС» о выполнении им технических условий.

3 октября 2014 года представителями ОАО «ТГЭС» была проведена проверка электроустановки заявителя, по результатам которой составлен акт осмотра (обследования) объекта о выявлении следующих нарушений: не выполнен монтаж к опоре ВЛ-0,4кВ, монтаж вводного провода (СИП) от щита учета до трубостойки (приемного устройства).

27 октября 2014 года < --- > оплатила выданный ей ОАО «ТГЭС» счет № 2763 от 08.10.2014г. на оплату услуги по выезду комиссии для повторного осмотра энергопринимающих устройств заявителя, согласно выданных ТУ на сумму 2878 рублей.

30 октября 2014 года по результатам повторной проверки ОАО «ТГЭС» был составлен акт осмотра (обследования) электроустановки заявителя,  которым выявлено следующее нарушение: монтаж вводного провода СИП от трубостойки до щита учета выполнен не в соответствии с требованиями электробезопасности (не защищен от механического воздействия).

С учетом того, что в акте осмотра от 03.10.2014г. отсутствует указание на данное нарушение, а выданные < --- > технические условия не обязывают осуществить монтаж вводного провода СИП с гофра-изоляцией, заявитель не был обязан и не мог знать о необходимости осуществления данного вида работы.

В связи с необходимостью проведения строительных работ на арендованном ею участке, 5 февраля 2015 года < --- > оплатила выданный ей ОАО «ТГЭС» еще один счет (№ 3090 от 06.11.2014г.) на оплату услуги по выезду комиссии для повторного осмотра энергопринимающих устройств заявителя, согласно выданных ТУ на сумму 2878 рублей.

11 февраля 2015 года ОАО «ТГЭС» был составлен акт осмотра (обследования) электроустановки заявителя,  подтвердивший соответствие данной установки выданным ТУ.

В своем заявлении гражданка < --- > указывает, что ОАО «ТГЭС» отказало ей в разъяснении вопросов по выданным техническим условиям и своими действиями вынудило оплатить вышеуказанные квитанции.

            Учитывая, что по аналогичным действиям в отношении ОАО «ТГЭС» Управлением по результатам рассмотрения заявлений граждан  < --- > от 04.12.2014г. (вх. № 7517), < --- > от 24.12.2014г. (вх. №8008), < --- > от 30.12.2014г. (вх. №8208), < --- > от 26.01.2015г. (вх. №410), < --- > от 04.03.2015г. (вх. № 1324) возбуждено дело № 02-02/02-2015 от 23.01.2015г. по признакам нарушения антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 42 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Приобщить заявление < --- > к материалам дела № 02-02/02-2015.
2. Привлечь < --- > в качестве лица, участвующего в деле № 02-02/02-2015.
3. Дело № 02-02/02-2015 назначено к рассмотрению на 14 часов 29 мая 2015 года по адресу:  г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40.
4. ОАО «Тульские городские электрические сети» надлежит в срок до 20 мая 2015 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие документы и информацию:
   1. Копию договора № 869 от 05.09.2013г. об осуществлении технологического присоединения объекта электросетевого хозяйства по адресу: г. Тула, Привокзальный р-н, 4-й Клинской проезд, участок №5, со всеми изменениями, дополнениями и приложениями.
   2. Копии актов осмотра (обследования) электроустановки < --- > от 03.10.2014, 30.10.2014,  11.02. 2015 гг.
   3. Копии переписки с < --- > по вопросу технологического присоединения.
   4. Копии счетов, направленных < --- > для оплаты повторных выходов комиссии для осмотра объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего заявителю.
   5. Указать перечень объектов, на которые сотрудники ОАО «ТГЭС» выезжали для вторичного и последующих обследований энергопринимающих устройств заявителей (граждан) согласно выданным техническим условиям за период с 25 ноября 2013 года по 15 мая 2015 года. По каждому объекту указать:

- дату, адрес, Ф.И.О. лица, которому осуществлялось технологическое присоединение (увеличение мощности);

- количество осуществленных осмотров;

- сумму оплаты заявителем за данные услуги.

5. ОАО «ТГЭС» представить в Тульское УФАС России  на рассмотрение дела надлежащим образом заверенную справку (за подписью руководителя Общества и главного бухгалтера) о сумме полученных Обществом денежных средств за данную услугу за период с 25 ноября 2013 года по 20 мая 2015 года.

 

Явка заявителя, ответчика и заинтересованных лиц по делу или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8(4872)33-14-94.

2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.

4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные, осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной ли устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.