База решений
и правовых актов

27 июля 2016 года                                                                                                                       г. Тула

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

 

02.06.2016г. в Тульское УФАС России поступило заявление ООО УК «Лидер» по  вопросу нарушения ООО «Узловские коммунальные системы»  антимонопольного законодательства путем необоснованного отказа от заключения договора на транспортировку воды.

ООО УК «Лидер» дважды письменно (№ 265 от 01.04.2016г.; № 289 от 07.04.2016г.) обращалось в ООО «Узловские коммунальные системы» с просьбой о заключении договора на транспортировку холодной воды, однако последним, в нарушение действующего законодательства, не предприняты меры  по заключению вышеуказанного договора.

По итогам рассмотрения данного заявления,  в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции 16.06.2016г. (исх. № 2/2693), ООО «Узловские коммунальные системы» выдано предупреждение о необходимости прекращения указанного нарушения путем совершения действий, направленных на заключение с заявителем ООО УК «Лидер» договора на транспортировку воды.

ООО «Узловские коммунальные системы» полагает, что предупреждение исполнено 06.06.2016г. путем направления в адрес ООО УК «Лидер» проекта договора о приобретении коммунальных ресурсов.

В соответствии с действующим законодательством в сфере водоснабжения заключение договора на транспортировку воды с транзитной организацией является обязательным для ресурсоснабжаюшей организации.

В ввиду не исполнения ООО «Узловские коммунальные системы» предупреждения антимонопольного органа и продолжения нарушения антимонопольного законодательства, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области издан приказ от 27.07.2016 № 121о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению  дела  о  нарушении   антимонопольного  законодательства по признакам нарушения  ООО «Узловские коммунальные системы» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 02-02/18-2015 к рассмотрению на  11 часов 20 сентября  2016 года по адресу:  г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб. 40.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ООО «Узловские коммунальные системы»  (Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 22, ИНН 7116149299, ОГРН 1157154024642).
3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица Комитет Тульской области по тарифам (г. Тула, пр. Ленина, д. 2).
4. ООО «Узловские коммунальные системы» представить в срок до 1 сентября 2016 года  информацию о причинах не исполнения предупреждения Управления о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 16.06.20116г. исх. № 2/2693, а именно, не направления ООО «УК «Лидер», заполненного и подписанного в 2 экземплярах, проекта договора на транспортировку холодной воды, соответствующего требованиям  действующих законодательных, нормативных правовых актов и условиям публичного договора, в том числе Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644. Предоставить подтверждающие документы.
5. Комитету Тульской области по тарифам представить в срок до 1 сентября 2016 года следующие документы и информацию:

5.1. В письменном виде со ссылкой на нормативно-правовые и ненормативные акты изложить позицию Комитета по вопросу необходимости заключения между вышеуказанными хозяйствующими субъектами  договора транспортировки воды.

5.2. Копии постановлений Комитета Тульской области по тарифам по утверждению тарифов на 2016 год на водоснабжение, транспортировку воды для ООО «Узловские коммунальные системы», ООО УК «Лидер».

5.3. Копии документов, подтверждающих, что в утвержденные на 2016 год для ООО «Узловские коммунальные системы»  тарифы включены затраты  ООО Управляющая компания «Лидер» (калькуляции, др.), с целью компенсации понесенных данной организацией расходов на транспортировку воды.

 

Явка заявителя,  ответчика по делу или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

 

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8 (4872) 33-14-94, 36-49-58.

2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.

4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные, осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной ли устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.