Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/04-2017 по признакам нарушения ИП... от 16 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF1 марта 2017 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 02-03/04-2017, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Прохоровой (далее ИП Прохорова Л.Н.) части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие последней, уведомленной надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
На фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект д. 24, справа от входа в салон красоты «Елена», а также под окнами салона размещены баннеры с рекламой услуг, среди которых значится:
массаж от 9 р./мин. (массаж женский общий – 9 р./мин., локально 7 р./мин.),
эпиляция от 300 р. (эпиляция со скидкой 25%)
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1664Н от 27.12.2011, проведение эпиляции (А14.01.013), общий массаж (А21.01.001) относятся к медицинским услугам, которые представляют собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
Вышеуказанная реклама не содержит соответствующего части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» предупреждения.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае ИП Прохорова Л.Н.
Согласно условиями действующего договора аренды нежилого помещения № 1 от 1 января 2017г., заключенного между Павловой Н.В. (арендодатель) и ИП Прохоровой Л.Н. (арендатор), последней передано нежилое помещение, общей площадью 43.2 кв.м., расположенное по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект, 24.
Из письменного пояснения ИП Прохоровой Л.Н. от 01.03.2017г. следует, что услуги по эпиляции в салоне «Елена» не оказываются.
Однако, услугу массажа в салоне красоты «Елена» оказывают, данный факт ИП Прохоровой Л.Н. не отрицается.
Предприниматель Прохорова Л.Н. признала факт размещения рекламных макетов с нарушением рекламного законодательства, а также представила фотографии, свидетельствующие об устранении нарушения, в связи с чем выдача предписания является не целесообразным.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП Прохоровой., размещенную на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тула, Красноармейский проспект д. 24, справа от входа в салон красоты «Елена», а также под окнами салона, поскольку она размещена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Предписание ИП Прохоровой не выдавать, в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственного должностного лица - ИП Прохорову Л.Н. к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15 марта 2017г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.