Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/06-2016 по признакам нарушения Феде... от 29 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF16 марта 2016 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 02-03/06-2016 по признакам нарушения ООО «Центр реабилитации и профилактики» Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в присутствии:
директора ООО «Центр реабилитации и профилактики»
УСТАНОВИЛА:
На фасаде первого этажа многоэтажного здания, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Луначарского, д. 1, размещен рекламный щит, следующего содержания:
«на сайте: www.reabilitaciya71.ru
ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ И ПРОФИЛАКТИКИ
Адрес: г. Тула, ул. Луначарского, д. 1, тел. 47-63-91 (с 11 до 21 часа), тел./факс: 47-52-25
Предлагает следующие виды медицинских услуг:
1) Консультации врачей-специалистов: невролог, ортопед-травмотолог, детский ортопед-травмотолог (платно),
Мануальный терапевт, физиотерапевт.
2) Занятия на лечебных тренажерах.
3) Лечебная гимнастика. 4) Лечебный массаж.
5) Физиопроцедуры подводное вытяжение вертикальное и горизонтальное, подводный душ – массаж (гидромассаж)
6) Отделение термоводолечения (душ Шарко, циркулярный душ, восходящий душ)
Одним из направлений нашего Центр является детская ортопедия:
Нарушение осанки, лечение и профилактика сколиоза у детей и подростков.
Центр предлагает занятия для детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет.
Предлагаемая программа реабилитации включает в себя курс из 12 занятий,
в который входит:
1) Консультация детского ортопеда-травмотолога.
2) Занятия на реабилитационных тренажерах по специальной программе.
3) Лечебная гимнастика. 4) Лечебный массаж.»
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1664Н от 27.12.2011, прием (осмотр, консультация) врачей: невролога - первичный, повторный (В01.023.001, В01.023.002); ортопеда - травматолога - первичный, повторный (В01.050.001, В01.050.001); физиотерапевта (В01.054.001); лечебная гимнастика (А19.30.003, А19.30.004); общий массаж (всего 35 видов, А21.01.001 – А21.01.008, А21.03.001- А21.03.002 и другие) относятся к медицинским услугам, которые представляют собой комплекс и определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение указанных требований в вышеуказанной рекламе Общества отсутствует предупреждение, установленное Федеральным законом «О рекламе».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае – ООО «Центр реабилитации и профилактики».
На рассмотрении дела директор ООО «Центр реабилитации и профилактики» Шелопанова И. В. нарушение признала, пояснив, что оно произошло по её вине, неумышленно.
Шелопанова И.В. предоставила в Управление фотографии, свидетельствующие о прекращении нарушения.
С учетом изложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания в связи с добровольным прекращением нарушения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу ООО «Центр реабилитации и профилактики», размещенную на фасаде первого этажа многоэтажного здания, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Луначарского, д. 1, размещенную с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Признать ООО «Центр реабилитации и профилактики» нарушившим часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Предписание ООО «Центр реабилитации и профилактики» о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе» не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственного должностного лица ООО «Центр реабилитации и профилактики» к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 Кодекса РФ.
Решение изготовлено в полном объеме "29" марта 2016г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.