Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/10-2016 по признакам нарушения ИП ... от 5 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF21 марта 2017 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/10-2016 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Гошко Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» в её отсутствие, уведомленной надлежащим образом (почтовое уведомление № 30000009367242);
УСТАНОВИЛА:
В окном проеме магазина «Находка», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, размещена реклама следующего содержания:
«САМЫЕ НИЗКИЕ ЦЕНЫ».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в рекламе магазина «Находка» отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что в магазине «Находка» реализуется товар по самым низким ценам.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель, в данном случае - индивидуальный предприниматель Гошко Т.С.
Согласно дополнительному соглашению от 01.06.2016г. к договору аренды № 1 от 12.04.2016г. помещение расположенное по адресу: г. Тула, ул. Первомайская / Ф.Энгельса, д. 9 / 133, 1 этаж, помещения: № 3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,18а, общей площадью 325,4 кв.м. передано в аренду индивидуальному предпринимателю Гошко Т.С.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г., Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу индивидуального предпринимателя Гошко, размещенную в окном проеме магазина «Находка», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Признать индивидуального предпринимателя Гошко нарушившим пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать индивидуальному предпринимателю Гошко предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Гошко к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ.
Решение изготовлено в полном объеме "4" апреля 2017г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
21 марта 2017 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 21 марта 2017 года по делу № 02-03/10-2016 о признании ненадлежащей рекламы, размещенной индивидуальным предпринимателем Гошко Т.С. в окном проеме магазина «Находка», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г.,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Индивидуальному предпринимателю Гошко в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания демонтировать ненадлежащую рекламу, размещенную в окном проеме магазина «Находка», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133.
- Индивидуальному предпринимателю Гошко представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.