База решений
и правовых актов

17 мая 2018г.                                                                                                                                  г. Тула

                                      

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Попов П.Д., рассмотрев заявление гр. <К> о распространении в сети Интернет ненадлежащей рекламы индивидуального предпринимателя Маркелова А.А. законодательства Российской Федерации о рекламе, признал его достаточным для возбуждения производства по делу.

УСТАНОВИЛ:

29.03.2018г. (вх.1365) в Управление поступило заявление гр. <К> о распространении в сети Интернет ненадлежащей рекламы следующего содержания: «Первый Гитарный Магазин в Туле! tulagitara.ru Акция до 29.03.2018г. Непромокаемый чехол за 100 руб. в Подарок. Жмите!».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

 В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «самый», «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В нарушение установленных требований Закона в  рекламе магазина «Гитар» отсутствуют конкретные критерии,  по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено,  что гитарный магазин  является первым по отношению к другим магазинам музыкальных инструментов  города Тулы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель, в данном случае  - индивидуальный предприниматель Маркелов.

На основании вышеизложенного и  в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения  антимонопольным  органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 02-03/19-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

      2. Признать участвующими в деле:

      -  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –индивидуальный предприниматель Маркелов.

      - заявитель – <К>.

      3. Назначить дело №  02-03/19-2018 к рассмотрению на  15  часов 6 июня 2018 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, к. 40.

    4. Индивидуальному предпринимателю Маркелову на рассмотрение дела представить следующие документы и информацию:

4.1. Копии документов, на основании которых Маркелов осуществляет предпринимательскую деятельность.

4.2. Продолжается ли в настоящее время распространение в сети интернет рекламы магазина «Гитар»? Если да, указать в каком виде? Если нет, пояснить, с какого периода размещение спорной рекламы прекращено.

 

Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Явка лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также их законных представителей обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 33-14-98, 36-49-58
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
5. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» индивидуальные предприниматели, юридические лица и их руководители обязаны представлять в антимонопольный орган информацию, необходимую для осуществления им полномочий  по государственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.