Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 02-03/28-2018 ПО ПРИЗНАКАМ ... от 6 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF5 июня 2018г. г. Тула
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Попов П.Д., рассмотрев материалы, полученные 31 мая 2018г. в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу,
УСТАНОВИЛ:
В оконном проеме ломбарда «Городской ломбард», расположенного по адресу: г. Тула, ул. М. Горького, д. 12, размещена реклама следующего содержания:
«ломбард
залог от
9,9 %
в месяц».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» в абзаце 2 пункта 28 указал, что рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом о рекламе к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг.
Таким образом, в данной рекламе содержатся условия, влияющие на стоимость, при этом отсутствуют все иные условия, влияющие на стоимость.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО «Тульский городской ломбард».
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 02-03/28-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Тульский городской ломбард (ИНН 7106030181, ОГРН 1027100748080).
3. Назначить дело к рассмотрению на 11 часов 30 минут 26 июня 2018 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 40.
3. ООО «Тульский городской ломбард» представить в срок до 18 июня 2018 года следующие документы и информацию:
3.1. Копии документов, на основании которых ООО «Тульский городской ломбард» осуществляет коммерческую деятельность (устав, свидетельства ИНН, ОГРН, др.).
3.2. Копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (г. Тула, ул. М. Горького, д. 12), в котором расположен ломбард «Городской ломбард» или иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и (или) владения данным помещением.
3.3. Копии документов на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.
3.4. Копии документов, представленные рекламопроизводителю для изготовления указанной рекламы.
3.5. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг.
3.6. Письменное объяснение по признакам нарушения требований части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанного лица без уважительных причин данное дело может быть рассмотрено в его отсутствие.