Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/45-2016 по признакам нарушения Г... от 16 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF5 августа 2016 г. г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/45-2016, возбужденное по признакам нарушения ГУ ТО «Телеканал Тула» части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе, в присутствии представителя ГУ ТО «Телеканал Тула» по доверенности б/н от 15.06.2016г.
УСТАНОВИЛА:
В выпуске № 23 (11412) от 16.06.2016г. газеты «Районные будни. Кимовский район» размещена реклама следующего содержания:
1. Страница 13:
«Врач-гинеколог ведёт приём по адресу: г. Кимовск ул. Бессолова, д. 25 Запись по телефону: 5-78-64».
2. Страница 16:
«Работает кабинет стоматологии Октябрьская 1-в (остановка Горняцкая) Все виды стоматологической помощи, в том числе имплантация зубов Скидки 10% от прейскуранта [указаны номера телефонов]».
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее 5 % общего объема рекламы.
Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н (ред. от 10.12.2014) (зарег. в Минюсте России 24.01.2012 N 23010) прием (осмотр, консультация) врача-акушера-гинеколога первичный (B01.001.001), прием (осмотр, консультация) врача-акушера-гинеколога повторный (B01.001.002), протезирование зуба с использованием имплантата (A16.07.006) являются медицинскими услугами.
В нарушение данных требований в рекламе услуг врача-гинеколога и в рекламе об оказании стоматологических услуг отсутствует установленное Законном предупреждение.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за указанное нарушение несет рекламораспространитель, в данном случае – ГУ ТО «Телеканал «Тула».
Согласно устным и письменным пояснениям ГУ ТО «Телеканал Тула» нарушение допущено неумышленно. Главный редактор газеты «Районные будни. Кимовский район», редакция которой территориально расположена в г. Кимовске Тульской области, не согласовывает с ГУ ТО «Телеканал Тула» материалы, которые готовятся к публикации.
Учитывая, что на заседание Комиссии по рассмотрению дела не представлены доказательства об устранении нарушений, послуживших основанием для возбуждения дела, то Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи ГУ ТО «Телеканал Тула» предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства № 508 от 17.08.2006г., Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, размещённую в выпуске № 23 (11412) от 16.06.2016г. газеты «Районные будни. Кимовский район» с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ГУ ТО «Телеканал Тула» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственного должностного лица ГУ ТО «Телеканал Тула» к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.
Резолютивная часть решения оглашена 5 августа 2016 г.
В полном объеме решение изготовлено «_15__» августа 2016 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
5 августа 2016 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, а основании своего решения от 5 августа 2016 года по делу № 02-03/45-2016 о признании ненадлежащей рекламу медицинских услуг, размещённую в выпуске № 23 (11412) от 16.06.2016г. газеты «Районные будни. Кимовский район» с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ГУ ТО «Телеканал Тула» в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей рекламы.
- ГУ ТО «Телеканал Тула» представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трёхдневный срок после его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.