База решений
и правовых актов

17 января  2018 года                                                                                                                      г. Тула

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по  рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

рассмотрев дело № 02-03/56-2017, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Бахромовой Л.С. (ИНН 710580000504) пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ  «О рекламе», в отсутствие последней, уведомленной надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении № 30000016153500),

УСТАНОВИЛА:

В оконных проемах магазина «Хороший», расположенного в доме 15 по Красноармейскому проспекту г. Тулы,  размещена реклама  следующего содержания:

                                                    «Самые большой выбор!!!» 

                                                            Все до 1999 руб.

Критерий, по которому сделан вывод о преимуществе выбора в эконом - магазине «Хороший» над другими эконом магазинами города Тулы и объективное тому подтверждение, не указано.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 1  части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", «самый» должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» установлено, что ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Бахрамова Л.С.

Размещение вышеуказанной рекламы осуществлялось индивидуальным предпринимателем Бахромовой Л.С. самостоятельно, на основании договора аренды недвижимого имущества от 10.02.2017г., заключенного последней с ООО «Недвижимость».

Принимая во внимание, добровольное устранение нарушения индивидуальным предпринимателем Бахромовой Л.С., Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи  предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36, пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г., Комиссия

РЕШИЛА:

 

1.   Признать ненадлежащей рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Бахромовой Л.С., в оконных проемах магазина «Хороший», расположенного в доме 15 по Красноармейскому проспекту г. Тулы,  поскольку она размещена с нарушением  пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2.  Признать индивидуального предпринимателя Бахромову Л.С. нарушившей пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
3. Предписание индивидуальному предпринимателю Бахромовой Л.С. о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе» не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица -  индивидуального предпринимателя Бахромовой Л.С. к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ.

 

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2018г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.