Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/66-2016 по признакам нарушения ... от 11 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
22 сентября 2016 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/66-2016, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Демченко части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в присутствии последней,
УСТАНОВИЛА:
В оконном проеме салона-парикмахерской «О-lа-lа», расположенной по адресу: г. Тула, ул. Пузакова, д. 3, размещен светодиодный короб, транслирующий рекламу, в том числе следующего содержания:
«Депиляция от 150, пилинг 699, массаж лица, татуаж»
На фасаде многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, размещен баннер, в перечне рекламируемых услуг указан татуаж.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.
Установлено, что фактически рекламодателем и лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность в салоне-парикмахерской «О-la-la», является индивидуальный предприниматель Демченко.
С учетом изложенного, указание в рекламе наименования «О-la-la» свидетельствует о наличии признаков нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в части предоставления потребителям недостоверной информации о продавце рекламируемого товара.
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1664Н от 27.12.2011, проведение депиляции (А21.01.012), дерматологический пилинг (А16.01.024), массаж лица (А21.01.002), дермапигментация (пермаментный татуаж) (А17.30.001) относятся к медицинским услугам, которые представляют собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
Вышеуказанная реклама не содержит соответствующего части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» предупреждения.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Демченко.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Из объяснения индивидуального предпринимателя Демченко следует, что в настоящее время ею поданы документы на государственную регистрацию нежилого помещения по адресу: г. Тула, ул. Пузакова, д. 3, кв. 147.
Предприниматель Демченко признала нарушение, указав, что оно допущено по незнанию.
При отсутствии документов, свидетельствующих о прекращении нарушения, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи индивидуальному предпринимателю Демченко предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей наружную рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Демченко на фасаде многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Тула, ул. Пузакова, д. 3, в оконном проеме салона-парикмахерской «О-lа-lа», поскольку она размещена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать индивидуальному предпринимателю Демченко предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Демченко к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 КоАП РФ.
В полном объеме решение изготовлено 6 октября 2016 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
22 сентября 2016 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации, рассмотрев дело № 02-03/66-2016, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Демченко Л.В. (далее ИП Демченко Л.В.) части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», руководствуясь пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ИП Демченко Л.В. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания, прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: демонтировать ненадлежащую рекламу, размещенную в оконном проеме салона-парикмахерской «О-lа-lа» и на фасаде многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Тула, ул. Пузакова, д. 3, с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- ИП Демченко Л.В. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.