База решений
и правовых актов

25  августа 2016 г.                                                                                                                       г. Тула

                     Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев материалы, полученные в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением рекламного законодательства, признал их достаточными для возбуждения производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

На фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 203, а также на двери салона красоты «КRASA» размещена реклама следующего содержания:

Салон красоты «KRASA»

Все виды парикмахерских услуг

Ногтевой сервис

«Депиляция воском»

8915-693-16-00

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

Фактически рекламодателем и лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, является индивидуальный предприниматель Бажина (далее ИП Бажина)

С учетом изложенного, указание в рекламе наименования  «KRASA» свидетельствует о наличии признаков нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в части предоставления потребителям недостоверной информации о продавце рекламируемого товара.

Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.

В соответствии с Номенклатурой работ и услуг в здравоохранении, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1664Н от 27.12.2011, проведение депиляции (А21.01.012), относятся к медицинским услугам, которые представляют собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.

Вышеуказанная реклама не содержит соответствующего части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» предупреждения.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5,   частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае - ИП Бажина.

На основании вышеизложенного и  в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения  антимонопольным  органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 02-03/67-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Бажина

3. Назначить дело № 02-03/67-2016 к рассмотрению на 15 часов 21 сентября 2016 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, к. 40.

4. ИП Бажиной представить в срок до 13 сентября 2016 года следующие документы и информацию:

4.1.Копии документов, на основании которых осуществляется предпринимательская деятельность (свидетельство, др.).

4.2. Копию договора аренды помещения (свидетельство о праве собственности), расположенного по адресу:  г. Тула, ул. Октябрьская, д. 203.

4.3. Копии договоров на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.

4.4. Пояснить, в каком виде рекламопроизводителю была  представлена информация для размещения рекламы:

- в готовом для распространения виде;

- в виде материалов для изготовления рекламного  макета;

4.5. Представить копии всей переписки, рекламных макетов, в том числе в электронном виде, а также иных документов, свидетельствующих о согласовании рассматриваемой рекламы.

4.6. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг по указанному адресу.

4.7.  Копию лицензии на осуществление медицинских услуг – депиляция.

4.8. Письменное объяснение по признакам нарушения требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5, частью 7 статьи 24  Федерального закона "О рекламе".

Примечание:

Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также их законных представителей обязательна.

       С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 33-14-97, 33-14-98, 36-49-58.

       Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.