18 сентября 2018 года                                                                                                                г. Тула

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/79-2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Глущенко Д.Б. (ОГРНИП 304711635200161, ИНН 711600152980) Федерального закона от 13 марта 2006г.  № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие индивидуального предпринимателя Глущенко Д.Б., уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 4705 от 17.09.2018г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В оконном проеме мебельного магазина – салона «Виват», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 48 / ул. Садовского, д. 48/11, размещена реклама следующего содержания:

«самые низкие цены!»

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012г. № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», «самый» должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Глущенко Д.Б. отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективное подтверждение, что в мебельном магазине – салоне «Виват» самые низкие цены по сравнению с другими мебельными магазинами г. Новомосковск.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Глущенко Д.Б.

Индивидуальный предприниматель Глущенко Д.Б. осуществляет деятельность по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 48 / ул. Садовского, д. 48/11 на основании свидетельства 71-АА № 118310 о государственной регистрации права (основание: договор купли продажи встроенного нежилого помещения, удостоверенного нотариусом Новомосковского района Тульской области Федуловой Т.Н. 22.11.2000г., реестровый номер <...> ).

Учитывая, что документов, свидетельствующих о прекращении нарушения индивидуальным предпринимателем Глущенко Д.Б., не представлено, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. N 508, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Глущенко Д.Б. (ОГРНИП 304711635200161, ИНН 711600152980) в оконном проеме мебельного магазина – салона «Виват», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 48 / ул. Садовского, д. 48/11, с нарушением  пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Признать индивидуального предпринимателя Глущенко Д.Б. нарушившим  пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
3. Выдать индивидуальному предпринимателю Глущенко Д.Б. предписание о прекращении нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
4. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Глущенко Д.Б. к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 2 октября 2018г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,  предусмотренном  статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

18 сентября 2018 года                                                                                                                 г. Тула

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

рассмотрев дело № 02-03/79-2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Глущенко Д.Б. (ОГРНИП 304711635200161, ИНН 711600152980) Федерального закона от 13 марта 2006г.  № 38-ФЗ «О рекламе», и признав его  нарушившим пункт 1 части 3 статьи 5 указанного закона, руководствуясь пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. Индивидуальному предпринимателю Глущенко Д.Б. в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания, прекратить размещение рекламы  в оконном проеме мебельного магазина – салона «Виват», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 48 / ул. Садовского, д. 48/11, с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Индивидуальному предпринимателю Глущенко Д.Б. представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России  (территориальный  орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушениях  наложить   на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном   статьей 198   Арбитражного   процессуального    кодекса Российской Федерации.