Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 02-03/81-20... от 11 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 декабря 2018г. г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/81-2018 по признакам нарушения гр. Клибанской А.С. Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие гр. Клибанской А.С., не уведомленной надлежащим образом, Мухамедова Д.С., уведомленного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
При входе в студию красоты «Glamour», расположенную по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Героев Алексинцев, д. 3, размещена реклама следующего содержания:
«студия красоты
Glamour
Парикмахерские услуги
- стрижки
- окрасы
- укладки
Ногтевой сервис
- маникюр
- педикюр
- наращивание ногтей
- покрытие «shellac»
Косметология
- уход за кожей лица
- наращивание ресниц
- биоэпиляция
- прокол мочки уха».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, проведение эпиляции (A14.01.013) является медицинской услугой, представляющей собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинской услуги биоэпиляции должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В нарушение указанных требований в спорной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель, рекламорапространитель.
По результатам рассмотрения заявления гр. Мухамедова Д.С. от 27.07.2018г. (вх. № 3403) и в соответствии с письменными пояснениями ПАО «МТС» от 15.08.2018г. (вх. № 4043) установлено, что номер телефона +7 9107030604, указанный на вывеске студии красоты «Glamour», принадлежит гр. Клибанской А.С.
Тульским УФАС России вынесено определение о возбуждении дела № 02-03/81-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 2/4711 от 03.09.2018г.), которым у гр. Клибанской А.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 02.10.2018г.
На рассмотрение дела 02.10.2018г. гр. Клибанская А.С. не явилась. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства об отложении срока представления документов и (или) рассмотрения дела не поступали.
Вышеуказанное определение заказными письмами с уведомлениями (почтовые идентификаторы: 30000023927576, 30000023927569) направлено гр. Клибанской А.С.:
- по адресу регистрации - ул. Ленина, д. 1А, кв. 85, г. Алексин, Тульская обл., 301361;
- по адресу осуществления предпринимательской деятельности - ул. Героев Алексинцев, д. 3, г. Алексин, Тульская обл., 301361 (студия красоты «Glamour»).
Согласно сведениям, размещенным на официальном Интернет-сайте ФГУП «Почты России» (www.pochta.ru), заказные письма с почтовыми идентификаторами:
- 30000023927576 вручено - 12.09.2018г. – получено адресатом;
- 30000023927569 вручено - 12.09.2018г. – получено адресатом.
Управлением вынесено определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 02-03/81-2018 (исх. № 2/5835 от 04.10.2018г.), которым у гр. Клибанской А.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 13.11.2018г.
На рассмотрение дела 13.11.2018г. гр. Клибанская А.С. не явилась. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства об отложении срока представления документов и (или) рассмотрения дела не поступали.
Вышеуказанное определение заказными письмами с уведомлениями (почтовые идентификаторы: 30000027002897, 30000027002903) направлено Клибанской А.С.:
- по адресу регистрации - ул. Ленина, д. 1А, кв. 85, г. Алексин, Тульская обл., 301361;
- по адресу осуществления предпринимательской деятельности - ул. Героев Алексинцев, д. 3, г. Алексин, Тульская обл., 301361 (студия красоты «Glamour»).
Согласно сведениям, размещенным на официальном Интернет-сайте ФГУП «Почты России» (www.pochta.ru), заказные письма с почтовыми идентификаторами:
- 30000027002897 не вручено, 10.10.2018г. – неудачная попытка вручения;
- 30000027002903 не вручено, 10.10.2018г. – неудачная попытка вручения.
Управлением вынесено определение об отложении срока рассмотрения дела № 02-03/81-2018 (исх. № 2/6475 от 14.11.2018г.), которым у гр. Клибанской А.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 03.12.2018г.
На рассмотрение дела 03.12.2018г. гр. Клибанская А.С. не явилась. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства об отложении срока представления документов и (или) рассмотрения дела не поступали. Документы о надлежащем уведомлении гр. Клибанской А.С. в Управление не поступали.
Подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства № 508 от 17.08.2006г. (далее – Правила), предусмотрено, что производство по делу может быть прекращено в случае невозможности установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь подпунктом «а» пункта 36 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 02-03/81-2018, возбужденному в отношении гр. Клибанской А.С., прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил.