Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/82-2018 по признакам нарушения гр.... от 28 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF13 ноября 2018 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
в отсутствие гр. <Н>, индивидуального предпринимателя Новохатко, уведомленных надлежащим образом, рассмотрев дело № 02-03/82-2018 по признакам нарушения гр. <Н>, индивидуальным предпринимателем Новохатко Т.Н. Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
На входной группе салона красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, размещена реклама следующего содержания:
слева от входа:
«Салон красоты
«Имидж»
приглашает на работу
парикмахера широкого профиля
ДЕПИЛЯЦИЯ:
воск
шугарин
ПИРСИНГ
окрас бровей хной»,
на входной двери:
«МАНИКЮР ПЕДИКЮР
- классический, аппаратный
- парафинотерапия
- массаж рук
- наращивание ногтей
- дизайн, роспись
- гелирование
- биогель
- шелак
- макияж
- окрас бровей и ресниц
Массаж Лечебный…».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
Деятельность индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В. осуществляет по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, на основании права собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012г. 71-АГ 567777).
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н: проведение депиляции (A14.01.012), пирсинг (A21.01.010), парафинотерапия заболеваний периферической нервной системы (A20.24.002), массаж кисти и предплечья (A21.01.004.005), общий массаж медицинский (A21.01.001) являются медицинскими услугами, представляющими собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинских услуг: депиляция, пирсинг, парафинотерапия, массаж рук, массаж лечебный должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данные нарушения несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В.
Согласно письменным пояснениям гр. <Н> от 28.09.2018г. (вх. 4939), предпринимательскую деятельность в салоне красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, осуществляет индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В. (ОГРНИП 304714630400180).
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Принимая во внимание, представленные документы (фотографии), свидетельствующие о прекращении нарушения, Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г., Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу: «…депиляция…пирсинг… парафинотерапия…массаж рук…массаж лечебный…», размещенную на входной группе салона красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Признать индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. нарушившей часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Предписание индивидуальному предпринимателю Новохатко Н.В. о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе» не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица - индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- В отношении гр. <Н> рассмотрение дела № 02-03/82-2018 прекратить в связи с не подтверждением в ее действиях в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме "27" ноября 2018г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.