Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу №02-03/82-2018 о рассмотрении жалобы о нару... от 27 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF13 ноября 2018 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
в отсутствие гр. <Н>, индивидуального предпринимателя <Н>, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев дело № 02-03/82-2018 по признакам нарушения гр. <Н>, индивидуальным предпринимателем <Н> Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
На входной группе салона красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, размещена реклама следующего содержания:
слева от входа:
«Салон красоты
«Имидж»
приглашает на работу
парикмахера широкого профиля
ДЕПИЛЯЦИЯ:
воск
шугарин
ПИРСИНГ
окрас бровей хной»,
на входной двери:
«МАНИКЮР ПЕДИКЮР
- классический, аппаратный
- парафинотерапия
- массаж рук
- наращивание ногтей
- дизайн, роспись
- гелирование
- биогель
- шелак
- макияж
- окрас бровей и ресниц
Массаж Лечебный…».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
Деятельность индивидуальный предприниматель <Н> осуществляет по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, на основании права собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012г. 71-АГ 567777).
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н: проведение депиляции (A14.01.012), пирсинг (A21.01.010), парафинотерапия заболеваний периферической нервной системы (A20.24.002), массаж кисти и предплечья (A21.01.004.005), общий массаж медицинский (A21.01.001) являются медицинскими услугами, представляющими собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинских услуг: депиляция, пирсинг, парафинотерапия, массаж рук, массаж лечебный должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данные нарушения несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае – индивидуальный предприниматель <Н>.
Согласно письменным пояснениям гр. <Н> от 28.09.2018г. (вх. 4939), предпринимательскую деятельность в салоне красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, осуществляет индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В. (ОГРНИП 304714630400180).
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Принимая во внимание, представленные документы (фотографии), свидетельствующие о прекращении нарушения, Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г., Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу: «…депиляция…пирсинг… парафинотерапия…массаж рук…массаж лечебный…», размещенную на входной группе салона красоты «Имидж», расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Признать индивидуального предпринимателя < Н> нарушившей часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
- Предписание индивидуальному предпринимателю <Н> о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе» не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица - индивидуального предпринимателя <Н> к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- В отношении гр. < Н> рассмотрение дела № 02-03/82-2018 прекратить в связи с неподтверждением в ее действиях в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме "27" ноября 2018г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.