База решений
и правовых актов

16.02.2015г.                                                                                                                                    г. Тула

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: < --- >, рассмотрев дело № 03-03/02-2015 по признакам нарушения управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) части 1 статьи 15, части 1 и части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе рассмотрения дела № 03-03/02-2015 Комиссией выявлено, что администрацией города Тула было издано постановление от 12.01.2015 № 77 "О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 06.10.2014 № 3188", пункт 1.7 которого в новой редакции установлены критерии оценки заявок участников. Показатели оценки и количество баллов по ним, установленные пунктом 1.7 постановления от 12.01.2015 № 77 "О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 06.10.2014 № 3188", совпадают с показателями оценки и количеством баллов указанных в пункте 7.3 конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в границах муниципального образования город Тула без предоставления субсидий из городского бюджета, утвержденной начальником управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы.

Комиссия считает, что показатель оценки 2 "обеспечение экологической безопасности", 4 "наличие производственно-технической базы", 7 "имущественные права на транспортные средства, планируемые к использованию для обслуживания маршрута" содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В связи с вышеизложенным и в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, Комиссия считает необходимым привлечь администрацию города Тулы к участию в деле № 03-03/02-2015 в качестве ответчика по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/02-2015 в качестве ответчика по делу администрацию города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2).
2. Администрации города Тулы явиться на рассмотрение дела № 03-03/02-2015, назначенное на 24.02.2015г. в 14-00 час. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 24.
3. Администрации города Тулы в срок до 19.02.2015г. представить следующие информацию и документы:
   1. Копию заверенного надлежащим образом постановления администрации города Тулы от 12.01.2015 № 77 "О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 06.10.2014 № 3188" (далее - постановление).
   2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить соответствие законодательству установленного в таблице пункта 1.7 постановления показателя оценки 7 "имущественные права на транспортные средства, планируемые к использованию для обслуживания маршрута":

-право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления – 3 балла;

-иные права – 1 балл.

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить соответствие законодательству установленного в таблице пункта 1.7 постановления показателя оценки 2 "обеспечение экологической безопасности":

-транспортное средство работает на газомоторном топливе – 6 баллов;

-Евро-5 – 5 баллов;

-Евро-4 – 4 балла;

-Евро-3 – 3 балла;

-Евро-2 – 2 балла;

-Евро-1 – 1 балл.

1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить соответствие законодательству установленного в таблице пункта 1.7 постановления показателя оценки 4 "наличие производственно-технической базы":

-наличие у участника Конкурса в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств – 3 балла;

-соответствующие услуги оказываются участнику Конкурса по договору специализированной организацией – 1 балл.

 

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 36-76-41.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.