База решений
и правовых актов

6 апреля 2016г.                                                                                                                                    г. Тула

 

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) ,

рассмотрев дело № 03-03/03-2016, возбужденное по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» (300004, г. Тула, ул. Кутузова, д. 22 А; ИНН 7105027644) частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (300034, Тульская обл., г. Тула, ул. Гоголевская, д. 73; ИНН 7102005410) статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

УСТАНОВИЛА:

 

6 апреля 2016 года в ходе рассмотрения дела № 03-03/03-2016 представитель МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» заявил устное ходатайство о привлечении к  рассмотрению дела № 03-03/03-2016 в качестве ответчиков - администрации города Тулы и комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, в связи с тем, что  передача объектов инженерной инфраструктуры (объектов водоснабжения и водоотведения), имущества теплосетевого назначения и модульной котельной в п. Барсуки (ранее находившихся в пользовании ООО «Рождественское предприятие коммунальное хозяйство») в хозяйственное ведение МУП «Ремжилхоз», произошла при непосредственном участии вышеуказанных хозяйствующих субъектов.

Комиссия, частично удовлетворив вышеуказанное ходатайство, 6 апреля 2016 года вынесла определение о привлечении в качестве ответчика по настоящему делу комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и считает необходимым для полного и всестороннего рассмотрения дела привлечь администрацию города Тулы к рассмотрению настоящего дела в качестве заинтересованного лица.

В связи с необходимостью сбора дополнительных доказательств по делу и в соответствии с частями 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 03-03/03-2016.
2. Назначить рассмотрение дела № 03-03/03-2016 на ­­­­­29.04.2016 года в 10⁰⁰, по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова 2, каб.40.
3. Привлечь администрацию города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2; ИНН 7107030032) к рассмотрению дела № 03-03/03-2016 в качестве заинтересованного лица.
4. Администрации города Тулы в срок до 22.04.2016 года представить следующую информацию и документы:

4.1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить основания и причины, по которым МУП «Ремжилхоз» были переданы на праве хозяйственного ведения объекты инженерной инфраструктуры (объекты водоснабжения и водоотведения), имущество теплосетевого назначения и модульная котельная в п. Барсуки, ранее находящиеся в пользовании ООО «Рождественское предприятие коммунального хозяйства».

4.2. Письменно пояснить: каким образом администрацией города Тулы осуществила согласование заключения дополнительных соглашений МУП «Ремжилхоз» с ОАО «Тулагорводоканал» от 03.03.2015г. №7/2015‚ от 23.03.2015г. № 8/2015, от 27.03.15г. № 9/15,  от 05.05.2015г. № 16,   от 21.12.2015г. № 18/2015,  от 21.12.2015г. № 20/2015,  от 21.12.2015г. № 21/2015, к действующему договору аренды систем водоснабжения и водоотведения от 3 марта 2009 г. № 9208 и с ЗАО «Тулатеплосеть» от 01.10.2015г. № 15/2015, от 18.11.2015г. № 19/2015г. к действующему договору аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения № 30-АР/08/63-08 от 14.02.08 г.

4.3. Письменно указать  основания и причины, по которым вышеуказанная передача имущества в аренду была произведена с несоблюдением предусмотренных законодательством публичных процедур, а именно – без проведения торгов на заключение соответствующих договоров.

5. Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в срок до 22.04.2016 года представить следующую информацию и документы:

5.1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить основания и причины, по которым МУП «Ремжилхоз» были переданы на праве хозяйственного ведения объекты инженерной инфраструктуры (объекты водоснабжения и водоотведения), имущество теплосетевого назначения и модульная котельная в п. Барсуки, ранее находящиеся в пользовании ООО «Рождественское предприятие коммунального хозяйства».

5.2. Письменно пояснить: каким образом комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы было осуществлено согласование заключения дополнительных соглашений МУП «Ремжилхоз» с ОАО «Тулагорводоканал» от 03.03.2015г. №7/2015‚ от 23.03.2015г. № 8/2015, от 27.03.15г. № 9/15,  от 05.05.2015г. № 16,   от 21.12.2015г. № 18/2015,  от 21.12.2015г. № 20/2015,  от 21.12.2015г. № 21/2015, к действующему договору аренды систем водоснабжения и водоотведения от 3 марта 2009 г. № 9208 и с ЗАО «Тулатеплосеть» от 01.10.2015г. № 15/2015, от 18.11.2015г. № 19/2015г. к действующему договору аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения № 30-АР/08/63-08 от 14.02.08 г.

5.3. Письменно указать  основания и причины, по которым вышеуказанная передача имущества в аренду была произведена с несоблюдением предусмотренных законодательством публичных процедур, а именно – без проведения торгов на заключение соответствующих договоров.

6. ЗАО «Тулатеплосеть» в срок до 22.04.2016 года представить письменные пояснения с указанием обоснования технической и технологической связи объектов теплоснабжения (целостности системы), ранее находившихся в пользовании ООО «Рождественское предприятие коммунального хозяйства», и иных объектов сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пользовании ЗАО «Тулатеплосеть» (копии подтверждающих документов).

 

Явка ответчиков, заявителей, заинтересованных лиц по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактные телефоны 33-14-92, 36-15-05.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 КоАП РФ.