Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА(ОВ) О ... от 2 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF02.10.2017г. г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотревшая дело № 03-03/13-2016 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Тульским УФАС России на основании решения от 30.01.2017 по делу 03-03/13-2016 о нарушении администрацией муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», было вынесено предписание от 30.01.2017г. № 02.
В соответствии с данным предписанием администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района предписывалось в срок до 15.06.2017 года совершить действия направленные на обеспечение конкуренции, прекратив нарушение частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в передаче по договору от 17.02.2014г. муниципального имущества (объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения) в оперативное управление МКП «Волчье-Дубравское ЖКХ» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно:
- провести публичные процедуры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
07.04.2017г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района (исх. N 337 от 07.04.2017г.) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 30.01.2017г. № 02, по результатам рассмотрения которого срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен - до 25.10.2017 года.
27.09.2017г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района (исх. N 653 от 25.09.2017г.) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 30.01.2017г. № 02 на один год, согласно которому исполнение предписания требует дополнительного времени, в том числе в связи длительностью процедур подготовки и заключения концессионного соглашения, отсутствия потенциальных инвесторов и т.д.
В связи с тем, что полномочия администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения переданы до 31.12.2017г. в соответствии с соглашением от 30.11.2016 № 20, заключенным с МО Тепло-Огаревский район, продлить срок исполнения предписания от 30.01.2017г. № 02 на год не представляется возможным, так как в случае отсутствия с 01.01.2018г. у данного органа местного самоуправления необходимых полномочий предписание антимонопольного органа будет неисполнимым.
Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" («не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания») администрацией муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района соблюден.
По результатам рассмотрения ходатайства администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского (исх. N 653 от 25.09.2017г.), Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" продлить срок исполнения предписания от 30.01.2017г. № 02.
2. Администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района (301900, Тульская область, Тёпло-Огарёвский район, с.Волчья Дубрава, ул. Центральная, д. 4) исполнить предписание 30.01.2017г. № 02 до 20.01.2018 года.
3. Администрации муниципального образования Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района представить в Тульское УФАС России до 20.01.2018 года надлежащим образом заверенные копии документов, наделяющих указанный орган местного самоуправления полномочиями по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения в течении 2018 года (в случае их наличия) или письменные пояснения об отсутствии вышеуказанных полномочий в 2018 году.
О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.