База решений
и правовых актов

18.09.2018г.                                                                                                                          г. Тула

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

рассмотревшая дело № 03-03/15-2016 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Одоевский район (301440, Тульская область, пос. Одоев, ул. Л.Толстого, д.3) частей 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Комиссия),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Тульским УФАС России на основании решения от 08.02.2017 по делу № 03-03/15-2016 о нарушении администрацией муниципального образования Одоевский район (301440, Тульская область, пос. Одоев, ул. Л.Толстого, д.3) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", было выдано предписание от 08.02.2017г. № 04.

В соответствии с данным предписанием администрации муниципального образования Одоевский район предписывалось в срок до 15.06.2017 года совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, прекратив нарушение частей 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в передаче по договорам от 16.06.2014г. муниципального имущества (объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения), указанные в актах приема-передачи от 16.06.2014г. в оперативное управление МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно:

- провести публичные процедуры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I Приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

15.06.2017г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район (исх. от 14.06.2017г. № 2246) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017г. № 04, согласно которому, в целях исполнения вынесенного предписания осуществляется постановка объектов водоснабжения в н.п. Северо-Ватцевское лесничество, н.п. Северо-Одоевское лесничество, д. Аниковка на бесхозяйный учет и оформление правоустанавливающих документов на данные объекты.

По результатам рассмотрения данного ходатайства, 19.06.2017г. Комиссия вынесла определение об удовлетворении ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания, в соответствии с которым срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен - до 14.12.2017 года.

29.01.2018г. в связи с привлечением должностного лица – заместителя главы администрации муниципального образования Одоевский район Толкачева Виктора Ивановича к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания по делу № 03-03/15-2016 от 08.02.2017г. № 04 и вынесения в отношении данного лица постановления о наложении штрафа по делу № АП-03-05/01-2018 об административном правонарушении, Комиссия вынесла определение об установлении новых сроков исполнения предписания по делу № 03-03/15-2016. Срок исполнения – до 01.06.2018г.

19.04.2018г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район (исх. от 19.04.2018г. № 1932) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017г. № 04, по результатам рассмотрения которого срок исполнения данного предписания был продлен до 23.10.2018 года.

17.09.2018г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Одоевский район (исх. от 13.09.2018г. № 3931) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017г. № 04, согласно которому, в целях исполнения вынесенного предписания, 16.04.2018г. объекты водоснабжения в н.п. Северо-Ватцевское лесничество, н.п. Северо-Одоевское лесничество, д. Аниковка поставлены на бесхозяйный учет.

С учетом вышеизложенного, администрации муниципального образования Одоевский район требуется дополнительное время для исполнения предписания Тульского УФАС России от 08.02.2017г. № 04.

Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите  конкуренции" («не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания») администрацией муниципального образования Одоевский район соблюден.

По результатам рассмотрения ходатайства администрации муниципального образования Одоевский район (исх. от 19.04.2018г. № 1932), Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ   "О защите  конкуренции" продлить срок исполнения предписания от 08.02.2017г. № 04.

2. Администрации муниципального образования Одоевский район (301440, Тульская область, пос. Одоев, ул. Л.Толстого, д.3) исполнить предписание от 08.02.2017г. № 04 до 22.03.2019 года.

 

О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.