База решений
и правовых актов

30.06.2017г.                                                                                                                            г. Тула

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

рассмотревшая дело № 03-03/26-2016 по признакам нарушения администрацией муниципального образования Веневский район (301320, Тульская область, г. Венев, пл. Ильича, д. 4; далее – Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

Тульским УФАС России на основании решения от 14.03.2016 по делу № 03-03/26-2016 о нарушении Администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", было вынесено предписание от 14.03.2016г. № 10.

В соответствии с данным предписанием Администрации предписывалось в срок до 24.07.2017 года совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, прекратив нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в принятии Администрацией постановления от 16.07.2014 № 1179 «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик» и передаче муниципального имущества (согласно Приложению к указанному постановлению - объектов водоснабжения и (или) водоотведения) в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик»» с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно:

- провести соответствующие публичные процедуры, предусматривающие  переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

26.06.2017г. в Тульское УФАС России поступило ходатайство Администрации (исходящий от 23.06.2017г. N 07-01-56/3949) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 14.03.2016г. № 10, согласно которому в целях исполнения вынесенного предписания был осуществлен осмотр с составлением дефектных актов, а также была установлена начальная (максимальная) цена контракта в размере 720000 рублей, однако в связи с тем, что формирование бюджета муниципального образования было осуществлено до даты выдачи соответствующего предписания и соответственно без учета данных расходов, возникла необходимость уточнения дальнейшего расходования бюджетных средств.

Вместе с тем, исполнение предписания требует дополнительного времени, в том числе в связи длительностью следующих процедур: регистрации прав собственности на 58 объектов водоснабжения и водоотведения (в том числе на изготовление технических паспортов и постановку на кадастровый учет) и т.д.

Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ   "О  защите  конкуренции" («не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания») Администрацией соблюден.

           По результатам рассмотрения ходатайства Администрации (исх. от 23.06.2017г. N 07-01-56/3949), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ   "О  защите  конкуренции"   продлить  срок  исполнения  предписания от 14.03.2016г. № 10.

2. Администрации муниципального образования Веневский район (301320, Тульская область, г. Венев, пл. Ильича, д. 4) исполнить предписание от 14.03.2016г. № 10 до 23.03.2017 года.

О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.