База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 10.08.2015г. № 176 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2) части 1 статьи 15, части 3 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в нарушении исполнения ограничений, введенных решением Тульского УФАС России от 29.04.2015г. № 3/2499 о даче согласия на предоставление муниципальной преференции с введением ограничений в отношении предоставления муниципальной преференции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" определил:

1. Назначить дело № 03-03/36-2015 к рассмотрению на 13.10.2015 года в 10⁰⁰ час., г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.24.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заявителя ЗАО "ДОМОУПРАВ" (300034, г. Тула, ул. Л. Толстого, д.111).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве ответчика администрацию города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица управление по организации закупок и контролю за ценообразованием администрации города Тулы (300041, г. Тула, пр. Ленина, д.2).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица МУП МО г. Тула "РЕМЖИЛХОЗ" (300004, г. Тула, ул. Кутузова, д.22а).
6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО УК "ОРИОН" (г. Тула, ул. Кауля, д.47, корп.1).
7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО "Вертикаль" (300012, г. Тула, ул. Ф. Энгельса, д.135).
8. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО "СтройМакс" (300034, г. Тула, ул. Фрунзе, д.3, оф.402).
9. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО "УютДом" (300031, г. Тула, ул. Металлургов, д.104).
10. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО "УК "Платоновский лес-2" (300026, г. Тула, ул. Калужское шоссе, д.1).
11. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/36-2015 в качестве заинтересованного лица ООО "УК-Альянс" (300013, г. Тула, ул. Болдина, д.33).
12. Администрации города Тулы в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
    1. Письменно пояснить, почему администрация города Тулы 28.04.2015г. обратилась в Тульское УФАС России с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула "Ремжилхоз", тогда как указанное предприятие не обладало необходимым числом работников и необходимыми для обслуживания 2`127 многоквартирными домами материалами.
    2. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему администрация города Тулы нарушила пункты 1, 2 постановления администрации города Тулы от 30.04.2015г. № 2331 "О предоставлении муниципальной преференции МУП МО "Ремжилхоз".
    3. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить, почему именно хозяйствующий субъект – МУП МО г. Тула "Ремжилхоз" осуществляло среди хозяйствующих субъектов запрос ценовых предложений по стоимости работ в месяц по ремонту, содержанию и уборке многоквартирных домов и содержанию придомовых территорий многоквартирных домов.
13. Управлению по организации закупок и контролю за ценообразованием администрации города Тулы в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
    1. Письменно пояснить, почему управление по организации закупок и контролю за ценообразованием администрации города Тулы, несмотря на отсутствие у МУП МО г. Тулы "Ремжилхоз" возможности осуществлять управление многоквартирными домами не вынесло заключение о проведении закупки.
    2. Копии всех документов, связанных с проведением управлением по организации закупок и контролю за ценообразованием мониторинга цен на выполнение работ по содержанию и ремонту общедомового имущества подрядных организаций (приказ (распоряжение) о проведении мониторинга, запросы, и т.п.).
14. МУП МО г. Тула "РЕМЖИЛХОЗ" в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
    1. Письменно пояснить, какая конкретно организация – МУП МО г. Тула "Ремжилхоз", ООО УК "ОРИОН", ООО "Вертикаль", ООО "СтройМакс", ООО "УютДом", ООО "УК "Платоновский лес-2", ООО "УК-Альянс" – выставляла квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Копии подтверждающих документов.
    2. Письменно пояснить, каким образом МУП МО г. Тула "Ремжилхоз" оплачивало работы, выполненные ООО УК "ОРИОН", ООО "Вертикаль", ООО "СтройМакс", ООО "УютДом", ООО "УК "Платоновский лес-2", ООО "УК-Альянс" в рамках заключенных 07.05.2015г. с указанными организациями договорами подряда на выполнение работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, уборке и содержанию придомовых территорий многоквартирных домов (№№ 4 РЕМ/15, 3 РЕМ/15, 5 РЕМ/15, 2 РЕМ/15, 1 РЕМ/15, 9).
    3. Перечень (список) всех хозяйствующих субъектов, которым МУП МО г. Тула было направлено письмо от 30.04.2015г. № 707ю.

Явка заявителя, ответчика по делу и заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 36-15-05, 36-76-41.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии