База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 21.08.2015г. № 184  о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Собранием представителей муниципального образования Дубенский район (Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, д.33) части 1 статьи 15, части 1 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в издании Собранием представителей муниципального образования Дубенский район решения от 30.04.2015 № 19-1 "О внесении дополнений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 18.12.2014 № 15-1 "О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее – решение), согласно которому МУП "Хороший дом" предоставлена муниципальная преференция в виде права без проведения конкурса осуществлять до 31.12.2015г. управление 72 многоквартирными домами, указанными в приложении № 18 к решению, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" определил:

1. Назначить дело № 03-03/44-2015 к рассмотрению на 13.10.2015 года в 14⁰⁰ час., г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.40.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/44-2015 в качестве ответчика Собрание представителей муниципального образования Дубенский район (Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, д.33).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/44-2015 в качестве заинтересованного лица администрацию муниципального образования Дубенский район (Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, д.33).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/44-2015 в качестве заявителя Тульское региональное общественное движение "Народный контроль ЖКХ" (г. Тула, ул. Галкина, д.20, кв.69).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/44-2015 в качестве заинтересованного лица МУП "Хороший дом" (Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, д.37).
6. Собранию представителей муниципального образования Дубенский район в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и/или ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить, основания отнесения муниципального унитарного предприятия (МУП "Хороший дом") к субъектам малого и среднего предпринимательства.
   2. Письменно пояснить срок предоставления муниципальной преференции, а именно – до 31.12.2015г.
   3. В связи с тем, что муниципальная преференция предоставлена решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район  о бюджете, указать размер денежных средств, предоставленных МУП "Хороший дом" из бюджета муниципального образования Дубенский район с указанием целей их предоставления. Копии подтверждающих документов.
   4. Письменно пояснить, какой организации предоставлена муниципальная преференция в виде права без проведения конкурса осуществлять до 31.12.2015г. управление 41 многоквартирным домом, указанным в приложении 1 к решению Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 18.06.2015 № 20-1 "О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район № 15-1 от 18 декабря 2014 года "О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
7. Администрации муниципального образования Дубенский район в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
   1. Письменно пояснить, заключались ли администрацией муниципального образования Дубенский район договора с МУП "Хороший дом", связанные с управлением многоквартирными домами. Если да – копии соответствующих документов.
   2. Письменно пояснить, почему администрация муниципального образования Дубенский район, обладая информацией о том, что лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Тульской области 09.04.2015г. принято решение об отказе в выдаче ООО "Воскресенское ЖКХ" лицензии, не предприняла надлежащих мер по исполнению требований жилищного законодательства (в части своевременной организации и проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
   3. Письменно пояснить, какая организация в настоящее время управляет 41 многоквартирным домом, указанным в приложении 1 к решению Собрания представителей муниципального образования Дубенский район от 18.06.2015 № 20-1 "О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район № 15-1 от 18 декабря 2014 года "О бюджете муниципального образования Дубенский район на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", а также на основании каких процедур (конкурс, указанное решение Собрания представителей муниципального образования Дубенский район, иное – что именно) осуществляется такое управление. Копии подтверждающих документов.
8. МУП "Хороший дом" в срок до 19.09.2015г. представить следующую информацию и документы:
   1. Копии всех договоров управления, заключенных во исполнение вышеуказанных решений Собрания представителей муниципального образования Дубенский район.
   2. Письменно пояснить, количество многоквартирных домов, управление которыми в настоящее время осуществляет МУП "Хороший дом" с указанием основания такого управления (конкурс, вышеуказанные решения Собрания представителей муниципального образования Дубенский район, иное – что именно) осуществляется такое управление. Копии подтверждающих документов.
   3. Копии квитанций (1-2 по каждому дому), выставленных/выставляемых МУП "Хороший дом" за период с 30.04.2015г. по настоящее время.

Явка заявителя, ответчика по делу и заинтересованных лиц или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 36-15-05, 36-76-41.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          <…>