База решений
и правовых актов

29.12.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                        г. Тула, ул. Жаворонкова, 2

Настоящим уведомляю, что Тульским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ИП Ползикова Р.Н. (далее – Заявитель) о нарушении антимонопольного законодательства министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области при организации и проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах в Тульской области (без предоставления льгот по проезду для отдельных категорий жителей Тульской области согласно действующему законодательству).

Информация о проведении торгов (Конкурса) была размещена на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области http://transport.tularegion.ru/ в разделе «Транспорт» - подраздел «Конкурсы на право заключения договора».

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России – htpp://tula.fas.gov.ru/

В связи с изложенным:

1. Заявителю, организатору Конкурса (министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области) надлежит явиться "11" января 2016г. в 15⁰⁰ч. по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2, каб.24 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Организатору Конкурса на рассмотрение жалобы представить заверенные надлежащим образом:
   1. Копии всех актов, действующих в настоящее время и регулирующих порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах в Тульской области (без предоставления льгот по проезду для отдельных категорий жителей Тульской области согласно действующему законодательству) (далее – Конкурс).
   2. Копию документа, послужившего основанием проведения Конкурса.
   3. Копию журнала приема заявок.
   4. Пунктом 1.11.1 конкурсной документации предусмотрено, что к заявке на участие в Конкурсе должны быть приложены данные о численности и квалификации водительского состава, в том числе, фамилия, имя, отчество водителя, серия и номер водительского удостоверения, с приложение трудового договора или договора об оказании услуг, а также с приложением справки о среднемесячной заработной плате работников перевозчиков (с указанием сведений о размере среднемесячной заработной платы работников за три  месяца, предшествующих месяцу, в котором опубликовано информационное извещение о проведении Конкурса). В связи с вышеуказанным письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить, соответствие законодательству, в том числе, Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных», включение данного требования в конкурсную документацию.
   5. Пунктом 9 показателей оценки конкурсной документации предусмотрено начисление 5 баллов за наличие действующего договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах, заключенного без проведения конкурса по маршруту(ам), входящим в лот. В связи с вышеуказанным письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ) пояснить, соответствие законодательству, включение данного требования в конкурсную документацию.
3. В соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", со дня направления настоящего уведомления торги (Конкурс) приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Примечание:

1. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2. В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

3. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Организатор торгов, конкурсная комиссия, действие/бездействие которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу изменения, внесенные в конкурсную документацию, заявки (включая входящие в состав заявки и/или прилагаемые к ней документы) на участие в Конкурсе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов (Конкурса).

4. Возражения на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".