Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 04-07/74-2018 о рассмотрении жалобы «ФК Гр... от 26 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF25.04.2018 г. Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия),
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФК Гранд Капитал» (далее – Общество, Заявитель) (вх. № 1630 от 19.04.2018) на действия аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственного казенного учреждения Тульской области «Центр организации закупок» (далее – Аукционная комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на централизованную поставку лекарственного препарата (ЦИПРОТЕРОН) для льготного амбулаторно-поликлинического (вне больницы) лечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (закупка № 0366200035618000854) (далее – Электронный аукцион), руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент), в отсутствие представителей министерства здравоохранения Тульской области (далее – Заказчик), Заявителя, государственного казенного учреждения Тульской области «Центр организации закупок» (далее – Уполномоченное учреждение), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
В Тульское УФАС России поступила жалоба Общества на действия Аукционной комиссии при проведении Электронного аукциона.
Заявитель считает решение Аукционной комиссии об отказе Обществу в допуске к участию в Электронном аукционе необоснованным.
Заказчик, Уполномоченное учреждение представили возражения на рассматриваемую жалобу.
Изучив представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения данной жалобы, а также на основании проведенной Комиссией в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки по вопросу соблюдения Аукционной комиссией требований Закона при проведении вышеуказанного электронного аукциона, Комиссия пришла к следующим выводам.
Извещение и документация о проведении электронного аукциона на централизованную поставку лекарственного препарата (ЦИПРОТЕРОН) для льготного амбулаторно-поликлинического (вне больницы) лечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» размещены 28.03.2018 в единой информационной системе в сфере закупок.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2127906, 00 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 10.04.2018 на участие в электронном аукционе подано 2 заявки. Участнику с порядковым номером заявки 1 отказано в допуске к участию в аукционе.
Из содержания жалобы Общества следует, что Заявитель обжалует результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в Электронном аукционе.
Согласно информации, представленной по запросу Тульского УФАС России оператором ЭТП ООО «РТС-тендер», общество с ограниченной ответственностью «ФК Гранд Капитал» не подавало заявку на участие в Электронном аукционе (закупка № 0366200035618000854).
Таким образом, Аукционная комиссия, осуществляя процедуру рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, не могла принять решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участнику, чья заявка не была подана.
Следовательно, соответствующие доводы жалобы Заявителя Комиссия Тульского УФАС России считает необоснованными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 99, 106 Закона, Административным регламентом, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФК Гранд Капитал» (вх. № 1630 от 19.04.2018) на действия аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственного казенного учреждения Тульской области «Центр организации закупок» при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на централизованную поставку лекарственного препарата (ЦИПРОТЕРОН) для льготного амбулаторно-поликлинического (вне больницы) лечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (закупка № 0366200035618000854) необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с частью 9 статьи 106 Закона.