База решений
и правовых актов

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе: < --- >,

рассмотрев обращение Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области) б/н, б/д (вх. № 4798 от 12.08.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания ШИЗО, ПТК для нужд ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с единственным подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная Компания» (далее – ООО «Торгово-Строительная Компания») (ИНН 7118503379; адрес: 301243, Тульская область, ул. Промышленная, д. 7) в результате признания несостоявшимся аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания ШИЗО, ПТК для нужд ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100008114000010) (далее – электронный аукцион), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года № 537 (далее – Порядок согласования), 

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе на право заключить государственный контракт на капитальный ремонт ШИЗО, ПТК для нужд ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области (закупка № 0366100008114000010) (далее – документация об электронном аукционе), утвержденная руководителем контрактной службы ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, 15.07.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт), а также на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ».

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 600 000 (шестьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно указанному извещению и документации об электронном аукционе дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе - «22» июля 2014 года в 10 часов 00 минут.

В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.

В соответствии с частью 16 статьи 66 Закона в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

  Согласно пункту 3 части 1 статьи 71 Закона в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в пункте 1 настоящей части, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;

б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям настоящего Федерального закона и (или) документации о таком аукционе.

В связи с тем, что по окончании указанного в извещении срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе только одним участником закупки – ООО «Торгово-Строительная Компания» (защищенный номер заявки 8328651) была подана заявка, данный электронный аукцион в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона признан несостоявшимся.

     Изучив протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 24.07.2014 года, Комиссия установила, что указанный протокол не содержит решение Единой комиссии Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 УФСИН России по Тульской области (далее – Единая комиссия) о соответствии либо о несоответствии участника данного аукциона, подавшего единственную заявку на участие в электронном аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона и документации об электронном аукционе, а также решение каждого члена Единой комиссии о соответствии либо о несоответствии участника данного аукциона и поданной им заявки требованиям Закона и документации об электронном аукционе (закупка № 0366100008114000010).

     Таким образом, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 24.07.2014 года не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 71 Закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктом 12, 15  Порядка согласования, Комиссия

РЕШИЛА:

  1. Отказать  Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 7 в согласовании заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания ШИЗО, ПТК для нужд ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с единственным подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-Строительная Компания».

2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки электронного аукциона (закупка № 0366100008114000010) признать Единую комиссию Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 УФСИН России по Тульской области нарушившей пункт 3 части 1 статьи 71 Закона.

3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения пункта 3 части 1 статьи 71 Закона путем приведения протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 24.07.2014 года в соответствии с частью 1 статьи 71 Закона.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.