База решений
и правовых актов

 «22» января 2018                                                         г.Тула, ул. Жаворонкова, д.2

 

         Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,  рассмотрев дело № 05-04/02-2017 по признакам нарушения Открытым акционерным обществом «ТУЛАОПТОЦЕНТР» (далее - ОАО «Тулаоптоцентр») (300062, Тульская обл., г. Тула, ул. Галкина, 284), Обществом с ограниченной ответственностью «Болоховский хлебозавод» (далее – ООО «Болоховский хлебозавод») (301280, Тульская обл., г. Болохово, ул. Советская, д. 2), Обществом с ограниченной ответственностью  «Авангард» (далее - ООО «Авангард») (300026, г. Тула, ул. ак. Павлова, д. 34-В) и Обществом с ограниченной ответственностью  «Авангард плюс» (далее - ООО «Авангард плюс») (300026, г. Тула, ул. ак. Павлова, д. 34-В) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: подача заявок и ценовых предложений с одного и того же IP-адреса, при участии в электронных аукционах № 0166300024715000455, 0366200035615004512, 0366200035615004514, 0366200035615004515 в присутствии представителя ООО «Авангард» по доверенности от 19.01.2017 г. б/н, представителя ООО «Авангард» по доверенности от 19.01.2017 г. б/н, представителя министерства финансов Тульской области по доверенности от 13 июля 2017 года б/н, представителя Администрации города Тула по доверенности от 02 марта 2017 года № 8, в отсутствие представителей ООО «Спектр», ОАО «Тулаоптоцентр», ГКУ ТО «Центр организации закупок», ООО «Болоховский хлебозавод» и ООО «Авангард плюс», уведомленных надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА:       

В Тульское УФАС России поступило ходатайство ООО «Авангард» от 18.01.2018 исх. №16 (вх. № 274 от 18.01.2018 г.) и ходатайство ООО «Авангард плюс» 18.01.2018 г. № 1 (исх. № 276 от 18.01.2018 г.) о привлечении к участию в деле № 05-04/02-2017 в качестве ответчиков всех лиц, принявших участие в электронных аукционах № 0166300024715000455, 0366200035615004512, 0366200035615004514, 0366200035615004515.

В связи с необходимостью представления дополнительных документов,  которые позволят определить  наличие либо отсутствие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО «ТУЛАОПТОЦЕНТР», ООО «Болоховский хлебозавод», ООО «Авангард» и ООО «Авангард плюс» в ходе заседания Комиссии было объявлено решение об отложении даты заседания на более поздний срок.

В соответствии со статьей 45, пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального    закона   от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Авангард» от 18.01.2018 исх. №16 (вх. № 274 от 18.01.2018 г.) и ходатайства ООО «Авангард плюс» 18.01.2018 г. № 1 (исх. № 276 от 18.01.2018 г.). 

2. Отложить рассмотрение дела № 05-04/02-2017.

3. Назначить дело № 05-04/02-2017 к рассмотрению на  20 февраля 2018 года в    15 часов 00_минут по адресу: г.Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 24.

4. ООО «Авангард» предоставить в срок до 12 февраля 2018 года следующие документы и сведения:

- письменные объяснения, в каком объеме (процентном и денежном выражениях) ООО «Авангард» выполнены работы в соответствии с договором комиссии №216 от 28.09.2015 года, заключенным с ООО «ТУЛАОПТОЦЕНТР» в рамках электронных аукционов № 0366200035615004512, 0366200035615004514, 0366200035615004515, с выделением значений по каждому электронному аукциону, озвученных представителем ООО «Авангард» на заседании Комиссии 22.01.2018 г.;

- сведения о лице, на которое оформлена электронная цифровая подпись ООО «Авангард» и которое направило заявку на участие в электронном аукционе № 0166300024715000455, его должностные обязанности;

- договор о предоставлении услуг телефонной связи и Интернет ООО «Авангард» в период с 01.08.2015 по дату получения определения;

- договоры комиссии, заключенные ООО «Авангард» с ООО «Спектр» на поставку хлебобулочных изделий в период с 01.08.2015 по дату получения запроса, с документами, подтверждающими факт оплаты и поставок (со всеми приложениями);

5. ООО «Авангард плюс» предоставить в срок до 12 февраля 2018 года следующие документы и сведения:

- сведения о лице, на которое оформлена электронная цифровая подпись ООО «Авангард плюс» и которое направило заявки на участие в электронных аукционах № 0366200035615004512, 0366200035615004514, его должностные обязанности;

- договор о предоставлении услуг телефонной связи и Интернет ООО «Авангард плюс» в период с 01.09.2015 по дату получения определения;

- договоры комиссии, заключенные ООО «Авангард плюс» с ООО «Спектр» на поставку хлебобулочных изделий в период с 01.08.2015 по дату получения запроса, с документами, подтверждающими факт оплаты и поставок (со всеми приложениями);

6. ООО «Болоховский хлебозавод» предоставить в срок до 12_февраля 2018 года следующие документы и сведения:

- договоры комиссии, заключенные ООО «Болоховский хлебозавод» с ООО «Спектр» на поставку хлебобулочных изделий в период с 01.08.2015 по дату получения запроса, с документами, подтверждающими факт оплаты и поставок (со всеми приложениями).

  Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8 (4872) 33-15-18.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. В случае неявки лиц, участвующих в деле № 05-04/02-2017 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 05-04/02-2017 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.
5. Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.