База решений
и правовых актов

«25» августа 2016                                                                         г.Тула, ул. Жаворонкова, д.2

 

         Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,  рассмотрев дело № 05-04/04-2016 по признакам нарушения ООО «Алеф-Групп» (144011, Московская область, г.Электросталь, ул.Спортивная, д.24), ООО «Интеррус» (144011, Московская область, г.Электросталь, ул.Спортивная, д.24), ООО «Регион» (142400, Московская область, г.Ногинск, ул.3 Интернационала, д.72) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: подача заявок и ценовых предложений с одного и того же IP-адреса, при участии в электронном аукционе № 0166300020615000272 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по подготовке и опубликованию в периодическом печатном издании официальных информационных материалов органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск,

 

УСТАНОВИЛА:

 

      Поступление письменного ходатайства от ООО «Алеф Групп» и устного ходатайства от  ООО «Регион» о передаче рассмотрения дела № 05-04/04-2016 по подведомственности в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области.

       В соответствии с частью 3.12 приказа ФАС России  от 25 мая 2012 г. N 339 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в Российской Федерации» заявление, материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, подаются в соответствующий территориальный орган по месту совершения нарушения либо по месту нахождения (жительства) лица, в отношении которого подается заявление, материалы.

       Необходимость получения дополнительных доказательств по делу № 05-04/04-2016.

       В соответствии с частью 2 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. В удовлетворении ходатайства от ООО «Алеф Групп» и ООО «Регион» отказать.
2. Отложить рассмотрение дела № 05-04/04-2016.
3.  Назначить дело № 05-04/04-2016 к рассмотрению на 03 октября 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г.Тула, ул.Жаворонкова, д.2, каб.24.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве иного лица: Государственное учреждение Тульской области «Телеканал «Тула» (300013, г.Тула, ул.9 Мая).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве иного лица: Администрацию муниципального образования город Новомосковск (301650,Тульская область, г.Новомосковск, ул.Комсомольская , д.32/32).
6. Администрации муниципального образования город Новомосковск предоставить в срок до 14 сентября 2016 года следующие документы и сведения:

    - письменное объяснение по вопросу исполняет ли ООО «Регион» свои обязательства по муниципальному контракту на оказание услуг по подготовке и опубликованию в периодическом печатном издании официальных информационных материалов органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (извещение № 0166300020615000272);

    - копии заявок (в полном объеме, со всеми приложениями) всех участников электронного аукциона № 0166300020615000272 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по подготовке и опубликованию в периодическом печатном издании официальных информационных материалов органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск.

7. ООО «Алеф-Групп» предоставить в срок до 20 сентября 2016 года следующие документы и сведения:

 - перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Алеф-Групп» в период с 01.01.2016 года по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих документов, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

- сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Алеф-Групп» действия по подготовке заявки на аукцион в электронной форме, подаче ценовых предложений и подписание контракта (извещение № 0166300020615000272).

8. ООО «Интеррус» предоставить в срок до 20 сентября 2016 года следующие документы и сведения:

 - перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Интеррус» в период с 01.01.2016 года по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих документов, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

- сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Интеррус» действия по подготовке заявки на аукцион в электронной форме, подаче ценовых предложений и подписание контракта (извещение № 0166300020615000272).

9. ООО «Регион» предоставить в срок до 20 сентября 2016 года следующие документы и сведения:

 - перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Регион» в период с 01.01.2016 года по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих документов, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами;

- сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Регион» действия по подготовке заявки на аукцион в электронной форме, подаче ценовых предложений и подписание контракта (извещение № 0166300020615000272).

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон: 8 (4872) 33-15-00.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. В случае неявки лиц, участвующих в деле № 05-04/02-2016 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 05-04/02-2016 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.
5. Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанного органа, а равно представление в территориальный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.