Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 071/05/5-419/2019 по признакам нарушеия И... от 13 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF13 сентября 2019 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 071/05/5-419/2019 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Яковлевым А.С. (ИНН 710307485907; ОГРНИП 316715400105099) Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» в его отсутствие, в присутствии Гусейнов А.А. представителя индивидуального предпринимателя Яковлева А.С. по доверенности б/н от 23.05.2019г.
УСТАНОВИЛА:
В г. Туле на ул. Гоголевская, д. 31/ ул. Жуковского, д. 51 размещена наружная реклама следующего содержания:
«Городская ритуальная служба № 1».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что городская ритуальная служба, расположенная по адресу: г. Тула, ул. Гоголевская, д. 31/ ул. Жуковского, д. 51, является «№ 1», по отношению к другим продавцам подобных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Яковлев А.С.
Согласно письменным пояснениям Гусейнова А.А. (вх. № 4173 от 13.09.2019г.), индивидуальный предприниматель Яковлев А.С. осуществляет деятельность по адресу: г. Тула, ул. Гоголевская, д. 31/ ул. Жуковского, д. 51 по устной договоренности с собственником нежилого помещения, договор в письменной форме не заключался. Спорную рекламу предприниматель разместил самостоятельно.
На рассмотрении дела Гусейнов А.А. пояснил, что нарушение на данный момент устранено.
Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ № 508 от 17.08.2006г., Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу: «Городская ритуальная служба № 1», размещенную по адресу: г. Тула, ул. Гоголевская, д. 31/ ул. Жуковского, д. 51, с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Признать индивидуального предпринимателя Яковлева А.С. нарушившим пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Предписание индивидуальному предпринимателю Яковлеву А.С. о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе» не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Яковлева А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме "25" сентября 2019г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.