База решений
и правовых актов

13 ноября  2019г.                                                                                                                                г. Тула

9 часов 30 минут

Руководитель управления, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении 071/04/19.8-349/2019, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Зебра фитнес клуб» (ИНН 7721667019, ОГРН 1097746410662, г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр. 86, помещение II, комнаты 1-43), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ (определение о назначении времени и места рассмотрения  дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-349/2019 от 15.10.2019г. (исх.2/4582) направлено заказной корреспонденцией с уведомлением по адресу ООО «Зебра фитнес клуб», указанному в ЕГРЮЛ Общества - г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр. 86, помещение II, комнаты 1-43 (почтовый идентификатор 30000039221422),

УСТАНОВИЛ:

17.07.2019г. (исх. 2/2643) Управлением по месту нахождения ООО «Зебра фитнес клуб», по адресу, указанному в ЕГРЮЛ Общества  – г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр.86, пом. II, ком. 1-43, 109052,  заказной корреспонденцией с уведомлением (почтовый  идентификатор 30099137376158) направлен запрос о представлении в срок до 06.08.2019г.  информации и документов, необходимых для объективного рассмотрения заявления гр. Долгополова А.А.(вх. 3126 от 15.07.2019г.), в частности:

•   пояснить, кем осуществлялась рассылка рекламной информации? Если использовались услуги сторонних лиц по рассылке SMS-сообщений рекламного характера, представить соответствующие договоры (пункт 1 Запроса);

•   представить документы, подтверждающие предварительное согласие абонента +7 9099594099 (гр. <Д>) на получение рекламных SMS –сообщений (пункт 2 Запроса);

•   указать оператора (-ов) связи, обслуживающего(-их) ресурс под буквенным обозначением «ZebraEtalon» (для юридического лица- наименование, юридический, почтовый адреса, ИНН, ОГРН; при наличии - номер телефона, факса, адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, номер телефона, факса, адрес электронной почты). Предоставить копию(-ии) договора(-ов), заключенного(-ых) между оператором(-ами) связи и Обществом (пункт 3 Запроса);

•   указать номер телефона, состоящий из цифр, который подменен буквенным обозначением «ZebraEtalon» (пункт 4 Запроса).

Указанный запрос получен Обществом 26.07.2019г. (почтовый идентификатор 30099137376158), однако, в срок до 06.08.2019г., определенный в запросе антимонопольного органа от 17.07.2019г. (исх.2/2643), истребованные документы и информация, а также ходатайства о продлении сроков представления информации в Управление не поступали.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации

Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).

Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие,  принятию в  установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании изложенного:

•   событием административного правонарушения является нарушение ООО «Зебра фитнес клуб» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;

•   временем совершения административного правонарушения является период с 06.08.2019г. (срок, установленный для представления документов ООО «Зебра фитнес клуб» по требованию антимонопольного органа) по настоящее время;

•   местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

15.10.2019г. в адрес ООО «Зебра фитнес клуб», указанный в ЕГРЮЛ Общества - г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр. 86, помещение II, комнаты 1-43,  заказной корреспонденций  (почтовый идентификатор 30000039221422), направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-349/2019 от 15.10.2019г. (исх.2/4582), назначенного  на 13.11.2019г. на 9 часов 30 минут.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), корреспонденция с почтовым идентификатором 30000039221422  прибыла в место вручения 25.10.2019г.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ  заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», исходя положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

Исходя из вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ, определение антимонопольного органа от 15.10.2019г. (исх.2/4582), направленное по адресу регистрации (месту нахождения) ООО «Зебра фитнес клуб» - г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр. 86, помещение II, комнаты 1-43, считается полученное  им.

Таким образом, законный представитель ООО «Зебра фитнес клуб» надлежащим образом уведомлен о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-349/2019.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Зебра фитнес клуб» подтверждается протоколом по делу 071/04/19.8-349/2019 об административном правонарушении от 15 октября 2019 года.

Срок давности привлечения юридического  лица – ООО «Зебра фитнес клуб» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение,  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях Общества обстоятельств,  смягчающих и/или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Зебра фитнес клуб» (ИНН 7721667019, ОГРН 1097746410662, г. Москва, Рязанский пр-т, д. 2, стр. 86, помещение II, комнаты 1-43), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 13 ноября 2019 года за нарушение законодательства о рекламе.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

           

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 13 ноября 2019 года

Дата вступления постановления в законную силу –  28 ноября 2019  года

Срок исполнения постановления – 27 января 2020 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 27 января  2020 года